• 索引號:
  • 001008003011001/2024-69324
  • 主題分類:
  • 其他
  • 文 號:
  • 無〔2024〕0號
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):
  • 泰順縣人民政府辦公室
  • 成文日期:
  • 2024-09-02

[圖文解讀]關(guān)于《加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的政策解讀

一、修訂背景

為貫徹落實新發(fā)展理念,加快傳統(tǒng)制造業(yè)重塑和新興產(chǎn)業(yè)培育,推動我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)我縣生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(溫政發(fā)〔2023〕8號)和《泰順縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》(泰政辦〔2021〕55號)等文件精神,對政策進(jìn)行修訂。

二、具體變化

《政策》圍繞鼓勵智能改造升級、加大企業(yè)梯度培育、推動技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、支持開展綠色生產(chǎn)、做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等六大方面,制定了33條政策措施,對比《泰順縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》(泰政辦〔2021〕55號)扶持政策相關(guān)條款,增加了7條,調(diào)整了15條,刪減了12條。

(一)增加的條款

1.制造業(yè)創(chuàng)新中心獎勵。新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,分別獎勵1000萬元、500萬元。參照市級政策,新增此條款。

2.產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體獎勵。認(rèn)定為省級產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體的,獎勵牽頭單位30萬元。參照市級政策,新增此條款。

3.工業(yè)設(shè)計中心獎勵。對新認(rèn)定的省、市級工業(yè)設(shè)計中心,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。結(jié)合我縣企業(yè)實際情況,新增此條款。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵。新認(rèn)定的省、市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(包含軟件類與電子信息制造業(yè)),給予園區(qū)運營單位50萬元、30萬元獎勵。參照市級政策,新增此條款。

5.服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)獎勵。新認(rèn)定的國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)分別獎勵50萬元、30萬元。參照市級政策,新增此條款。

6.數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)銷售獎勵。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)工業(yè)企業(yè)第二、第三年年度開票銷售額同比增長15%以上的,各予以5萬元額外獎勵,退出規(guī)模企業(yè)當(dāng)年獎勵終止。結(jié)合我縣企業(yè)實際情況,新增此條款。

7.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商獎勵。新認(rèn)定為省級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商的,一次性獎勵10萬元。結(jié)合我縣企業(yè)實際情況,新增此條款。

(二)調(diào)整的條款

序號

項目名稱

原條款內(nèi)容

調(diào)整后內(nèi)容

變化

1

機(jī)器換人補(bǔ)助

工業(yè)企業(yè)凡經(jīng)報備實施的設(shè)備投資100萬元以上至500萬元、500萬元以上至1000萬元、1000萬元以上技改項目且經(jīng)驗收合格的,按照項目實際投資額分別給予15%、17%、18%的設(shè)備購置資金補(bǔ)助。符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的高新技術(shù)項目,在上述補(bǔ)助比例增加1個百分點;畝均綜合評價A類企業(yè)、市級領(lǐng)軍或高成長型企業(yè)、科技型中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)其中之一的技術(shù)改造項目,在上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再提高2個百分點。縣本級單個項目最高補(bǔ)助不超過250萬元。

工業(yè)企業(yè)凡經(jīng)報備實施的設(shè)備投資100萬元以上至500萬元、500萬元以上至1000萬元、1000萬元以上技改項目且經(jīng)驗收合格的,按照項目實際投資額分別給予15%、17%、18%的設(shè)備購置資金補(bǔ)助。畝均綜合評價A類企業(yè)、市級領(lǐng)軍或高成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)其中之一的技術(shù)改造項目,在上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再提高2個百分點。縣本級單個項目最高補(bǔ)助不超過250萬元。

調(diào)整了提高補(bǔ)助比例的范圍

2

智能制造

獎勵

對列入國家級、省級、市級智能制造(含數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠)試點示范項目,分別給予項目投資額的30%、25%、20%獎勵,最高獎勵分別不超過1000萬元、500萬元、300萬元。

對新認(rèn)定的國家智能制造示范工廠和優(yōu)秀應(yīng)用場景分別獎勵100萬元、50萬元。對新認(rèn)定的省級未來工廠、省級數(shù)字工廠、省級智能工廠(數(shù)字化車間)、市級智能工廠(數(shù)字化車間)、市級智能制造裝備示范企業(yè),分別獎勵500萬元、200萬元、100萬元、30萬元、10萬元。

增加國家智能制造示范工廠和優(yōu)秀應(yīng)用場景,及智能制造裝備示范企業(yè)獎勵,調(diào)整為資格定補(bǔ)獎勵,可與機(jī)器換人補(bǔ)助同時享受

3

工業(yè)升規(guī)

獎勵

對首次小升規(guī)企業(yè)獎勵10萬元其中首次在一季度、二季度、三季度達(dá)到月度上規(guī)企業(yè)分別再增加獎勵10萬元、5萬元、3萬元,獎勵分兩年兌現(xiàn),升規(guī)當(dāng)年和第二年各獎勵50%,第二年起年度開票銷售額同比增長10%以上的,第二、三年按新增開票銷售額的5‰予以額外獎勵,第四、五年按新增開票銷售額的3‰予以額外獎勵。對單家企業(yè)年獎勵超50萬元的按50萬元獎勵,5年內(nèi)出現(xiàn)退規(guī)的,退規(guī)當(dāng)年獎勵終止。對小微企業(yè)首次轉(zhuǎn)為規(guī)模以上企業(yè),優(yōu)先列入小微園的準(zhǔn)入對象,鼓勵銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品加大融資支持,并建立綠色通道,以“一企一策”“一事一議”方式幫助企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展難題。

對首次小微企業(yè)升規(guī)模企業(yè)獎勵10萬元,其中首次在一季度月份內(nèi)、二季度月份內(nèi)、三季度月份內(nèi)、10月份達(dá)到月度升規(guī)企業(yè)分別再增加獎勵10萬元、5萬元、3萬元、2萬元,上述獎勵分兩年兌現(xiàn),升規(guī)當(dāng)年和第二年各獎勵50%。第二、第三年年度開票銷售額同比增長15%以上的,再各獎勵5萬元。三年期內(nèi)退出規(guī)模企業(yè)的,退規(guī)當(dāng)年獎勵終止。

調(diào)整為資格定補(bǔ)獎勵,享受年限由5年調(diào)整為3年

4

領(lǐng)軍、高成長企業(yè)、最美工廠獎勵

獲得認(rèn)定的市領(lǐng)軍、高成長型培育企業(yè)的管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等項目支出,予以30%補(bǔ)助(上限額度5萬元)。

被評為市級領(lǐng)軍型、高成長型工業(yè)企業(yè)的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。被評為市級最美工廠的給予一次性獎勵5萬元。

調(diào)整為資格定補(bǔ)獎勵

5

企業(yè)技術(shù)中心獎勵

新認(rèn)定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心的,分別獎勵100萬元、30萬元、10萬元。

新認(rèn)定的國家級、省級、市級制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心,分別獎勵300萬元、50萬元、10萬元。

上調(diào)國家級、省級獎勵金額

6

浙江制造精品、工業(yè)新產(chǎn)品獎勵

通過國家和省、市工業(yè)新產(chǎn)品認(rèn)定,或產(chǎn)品通過國家和省、市鑒定的,分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。新認(rèn)定為浙江制造精品的獎勵10萬元。

新認(rèn)定浙江制造精品、省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))的分別獎勵10萬元。

刪減國家級、市級認(rèn)定獎勵

7

綠色工廠獎勵

新列入國家級、省級、市級、縣級綠色工廠示范名單的,分別獎勵100萬元、50萬元、20萬元、10萬元。

新列入國家級、省級、市級、縣級綠色工廠示范名單的,分別獎勵100萬元、50萬元、5萬元、2萬元。

下調(diào)市級、縣級獎勵

8

清潔生產(chǎn)、節(jié)水企業(yè)獎勵

對企業(yè)開展并通過審核驗收的清潔生產(chǎn)和水(電)平衡測試項目補(bǔ)助4萬元,被評定為市級節(jié)水型企業(yè)或節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)的獎勵4萬元,被評定省級綠色企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)或節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)的獎勵5萬元。

對通過清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)補(bǔ)助4萬元。被評定為省級節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)的獎勵5萬元。被評定為省級、市級節(jié)水型企業(yè)的,分別獎勵5萬元、4萬元。

刪減水(電)平衡測試項目補(bǔ)助綠色企業(yè)獎勵

9

數(shù)字化園區(qū)建設(shè)獎勵

按照《溫州市數(shù)字化小微企業(yè)園建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》(溫小微園辦〔2020〕3號)要求,根據(jù)小微企業(yè)園數(shù)字化建設(shè)評價最終結(jié)果確定獎勵檔次:(1)數(shù)字化建設(shè)等級達(dá)到達(dá)標(biāo)級,獎勵基數(shù)為60萬元;(2)數(shù)字化建設(shè)等級達(dá)到規(guī)范級,獎勵基數(shù)為70萬元;(3)數(shù)字化建設(shè)等級達(dá)到引領(lǐng)級,獎勵基數(shù)為80萬元。最終獎勵金額為上述獎勵基數(shù)乘以獎勵系數(shù)確定。獎勵系數(shù)由小微企業(yè)園建筑面積確定,以建筑面積8萬平方米為基準(zhǔn),系數(shù)等于建筑面積除以8萬平方米,系數(shù)最高不超過2,最低不少于0.5。數(shù)字化建設(shè)等級來年提檔的,按照來年提檔等級進(jìn)行差額獎勵。

對經(jīng)省級認(rèn)定滿2年以上、并在績效評價中獲得B檔以上且畝均稅收增長10%以上的小微企業(yè)園給予30萬元獎勵,無配套和運營管理不予獎勵。首次評定為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、五星、四星、三星級的小微企業(yè)園,分別給予運營管理機(jī)構(gòu)150萬元、100萬元、50萬元、30萬元獎勵。復(fù)評后獲國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、五星、四星、三星級的小微企業(yè)園,給予100萬元、60萬元、30萬元、10萬元獎勵。完成小微企業(yè)園數(shù)字化建設(shè)并達(dá)到規(guī)范級以上要求的,給予運營管理機(jī)構(gòu)30萬元補(bǔ)助;被評為省數(shù)字化建設(shè)示范園區(qū)的,給予運營管理機(jī)構(gòu)50萬元獎勵。

調(diào)整了獎勵要求

10

新增工業(yè)

項目補(bǔ)助

對時尚輕工、生物科技、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新供地投資項目,達(dá)產(chǎn)驗收后連續(xù)三年達(dá)到《項目投資管理合同》的“標(biāo)準(zhǔn)地”約定指標(biāo),按其設(shè)備實際投入2000萬元以上至5000萬元、5000萬元以上分別給予18%、20%的補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助金額不超過2000萬元。

新供地投資項目,經(jīng)達(dá)產(chǎn)驗收后,畝均稅收、畝均投資強(qiáng)度等指標(biāo)達(dá)到《項目投資管理合同》的“標(biāo)準(zhǔn)地”約定要求,經(jīng)有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)審計,按其設(shè)備實際投入2000萬元以上至5000萬元、5000萬元以上分別給予18%、20%的補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助金額不超過2000萬元。

擴(kuò)大了補(bǔ)助范圍

11

數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)落地獎勵

鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)落地我縣,實到注冊資本金達(dá)1000萬元以上,實際投資2000萬元以上的,按照其實際投資額的3%給予落戶獎勵,最高不超過200萬元。用地掛牌出讓起始價為評估價下浮20%,但最低不低于全省確定的最低工業(yè)用地價格。

新建數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè),實際固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上的,按照其實際設(shè)備投資額的3%給予獎勵,最高不超過200萬元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)項目,以租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房方式落地,給予10元/平方米.月的租金獎補(bǔ),最多連續(xù)獎補(bǔ)2年,年獎補(bǔ)金額不超24萬元。

刪減用地掛牌出讓起始價內(nèi)容,增加了租金獎補(bǔ)

12

經(jīng)濟(jì)企業(yè)提檔升級獎勵

對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入達(dá)到1億元以上、3億元以上、5億元以上、10億元以上的,分別一次性獎勵15萬元、20萬元、30萬元、40萬元。

對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入首次達(dá)到1億元、3億元、5億元、10億元以上的,分別一次性獎勵15萬元、25萬元、35萬元、45萬元。

上調(diào)獎勵金額

13

兩化融合獎勵

新認(rèn)定的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目(企業(yè))、個性化定制示范企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造示范企業(yè),按照國家級、省級分別獎勵50萬元、30萬元。獲得國家、省、市認(rèn)定的兩化融合示范企業(yè)分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元,兩化融合試點企業(yè)分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。列入省上云標(biāo)桿企業(yè)獎勵10萬元。

新認(rèn)定的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目(企業(yè))、個性化定制示范企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造示范企業(yè),按照國家級、省級分別獎勵50萬元、30萬元。獲得國家、省、市認(rèn)定的兩化融合示范試點企業(yè)分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。列入省級、市級制造業(yè)云上標(biāo)桿企業(yè)的,分別獎勵10萬元、5萬元。

上調(diào)兩化融合試點企業(yè)獎勵,增加了市級制造業(yè)云上標(biāo)桿企業(yè)獎勵

14

浙江電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)獎勵

新入選省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)的,獎勵20萬元。對總投資超過300萬元的集成電路設(shè)計企業(yè)給予不超過實際投入20%、最高限額1000萬元的補(bǔ)助;總投資3000萬元以上的集成電路制造、封測類項目(不含產(chǎn)業(yè)園區(qū)類),總投資超過1000萬元以上的集成電路裝備、材料類項目,按項目實際投入(含設(shè)備和軟件投入)的15%給予不超過2000萬元的補(bǔ)助。新列入省級重點領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品獎勵50萬元。新列入國家、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目分別給予20萬元、10萬元獎勵。

新入選省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)的,獎勵20萬元。

刪減了集成電路補(bǔ)助、收班次軟件產(chǎn)品獎勵、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目獎勵

15

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)升規(guī)獎勵

對屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)的工業(yè)企業(yè),小升規(guī)當(dāng)年獎勵20萬元,升規(guī)后第二年開始的三年期內(nèi)繼續(xù)保持規(guī)上的年份,每年獎勵10萬元。

對屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)的工業(yè)企業(yè),給予小微企業(yè)升規(guī)模企業(yè)獎勵50萬元,其中升規(guī)當(dāng)年獎勵20萬元,升規(guī)后第二年開始的三年期內(nèi)繼續(xù)保持規(guī)上且產(chǎn)值增長不低于10%的年份,每年獎勵10萬元,退出規(guī)模企業(yè)當(dāng)年獎勵終止。

調(diào)整了獎勵要求

(三)刪減的條款

刪減了重點項目投入補(bǔ)助、原在庫規(guī)上企業(yè)獎勵、企業(yè)管理星級評價獎勵、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟獎勵、制造企業(yè)服務(wù)化發(fā)展獎勵、淘汰落后產(chǎn)能獎勵、產(chǎn)線節(jié)能改造補(bǔ)助、竹木制造認(rèn)證補(bǔ)助、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)產(chǎn)獎勵、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)人才獎勵、服務(wù)業(yè)數(shù)字化改造獎勵、數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部企業(yè)招引獎勵等12條條款。

三、其他需要說明的事項

1.除“畝均論英雄”綜合評價C類企業(yè)可享受工業(yè)升規(guī)獎勵條款外,“畝均論英雄”綜合評價C、D類企業(yè)以及列入嚴(yán)重失信名單的企業(yè)不得享受本政策。“畝均論英雄”綜合評價結(jié)果名單、嚴(yán)重失信名單以審批通過時獎勵系統(tǒng)提供的最新名單為準(zhǔn)。

2.項目設(shè)備實際投資額是指項目在縣發(fā)改局或縣經(jīng)信局備案建設(shè)期內(nèi)的設(shè)備投資額。設(shè)備購置費(含進(jìn)口設(shè)備、二級能效以上變壓器及附件、10萬元以上模具、設(shè)備控制系統(tǒng))為不含稅價。基建投資、二手購置、租賃的生產(chǎn)設(shè)備、各類車輛(含叉車)、電梯(包括升降梯)、空調(diào)(無塵車間內(nèi)凈化設(shè)備除外)、辦公用品用具、發(fā)電機(jī)組、三級能效以下變壓器等配套設(shè)施費用不予補(bǔ)助,智能化技改示范項目軟件購置費用不超過項目審計核定設(shè)備投資額的20%。

3.本政策自2024年9月30日起施行,有效期至2026年12月31日。本政策施行前,已按相關(guān)程序確定支持(包括有連續(xù)年限、符合條件但未兌現(xiàn)完畢)的項目,按原政策兌現(xiàn)。原《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(泰政辦〔2021〕55號)同時廢止。

四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān):泰順縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局

解讀人:林李省(局長)

業(yè)務(wù)科室:經(jīng)濟(jì)運行綜合科

聯(lián)系方式:0577-67583439

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