泰順縣人民政府辦公室關(guān)于公布泰順縣低收入家庭綜合幫扶集成政策的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位:

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要指示精神,加快打造泰順高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)山區(qū)樣板，大力實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)低收入家庭的關(guān)懷幫扶，根據(jù)《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案》《溫州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步幫扶特殊群體推進(jìn)共同富裕的若干政策意見(jiàn)》(溫政發(fā)〔2022〕6號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)低收入家庭綜合幫扶集成改革的實(shí)施意見(jiàn)》(溫委辦發(fā)〔2022〕56號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2024年低收入家庭綜合幫扶集成改革工作要點(diǎn)的通知》（溫綜幫〔2024〕1號(hào)）等文件，集成泰順縣低收入家庭綜合幫扶政策，現(xiàn)公布如下。

一、總體工作要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”為突破口，按照“共性+個(gè)性”“輸血+造血”“扶智+扶志”“增收+減支”“政府兜底+社會(huì)參與”的要求，促進(jìn)政策與低收入家庭高效精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)幫扶低收入家庭工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、制度化、數(shù)字化、精細(xì)化，全面提升低收入家庭在“走好共富路”進(jìn)程中的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。

二、政策集成內(nèi)容

針對(duì)現(xiàn)階段低收入家庭“急、愁、盼、難”問(wèn)題開(kāi)展綜合幫扶，分別從加強(qiáng)生活保障、強(qiáng)化醫(yī)療救助、共享均衡教育、推進(jìn)安居工程、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活支出減免、優(yōu)待撫恤保障、提供公共服務(wù)等九方面共計(jì)91項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行政策歸集，依托溫州市低收入家庭“綜合幫扶在線”系統(tǒng)，精準(zhǔn)認(rèn)定幫扶對(duì)象，自動(dòng)匹配相應(yīng)的幫扶政策，實(shí)現(xiàn)一件事聯(lián)辦、一鍵提交需求、一目了然展示幫扶成果，逐步實(shí)現(xiàn)“政策找人”。主要內(nèi)容為:

(一)加強(qiáng)生活保障類(lèi)(共20項(xiàng))。主要涵蓋生活補(bǔ)助、常態(tài)化送溫暖活動(dòng)、暖冬關(guān)愛(ài)、殘疾兒童康復(fù)服務(wù)、人道救助、低保救助、特困救助、低保邊緣救助、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、急難救助、孤兒及困境兒童基本生活費(fèi)給付、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼、困難救助、大病救助、臨時(shí)生活補(bǔ)貼、一次性生活困難補(bǔ)助、自然災(zāi)害救助等幫扶事項(xiàng)。

(二)強(qiáng)化醫(yī)療救助類(lèi)(共12項(xiàng))。主要涵蓋醫(yī)療救助、“貧困母親”兩癌婦女專(zhuān)項(xiàng)救助、貧困精神病人免費(fèi)服藥、殘疾人意外傷害綜合保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶政策性補(bǔ)充保險(xiǎn)、特困供養(yǎng)人員三老人員醫(yī)療救助、最低生活保障家庭成員醫(yī)療救助、最低生活保障邊緣家庭成員醫(yī)療救助、新認(rèn)定的因病納入低保低邊對(duì)象醫(yī)療救助、縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等其他特殊困難人群（在冊(cè)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，享受民政局定期定量救濟(jì)的精簡(jiǎn)退職人員；享受長(zhǎng)壽津貼的百歲老人，孤兒及困境兒童，縣政府認(rèn)定的見(jiàn)義勇為稱(chēng)號(hào)的人員）、資助特殊人群參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、資助困難人群參加“浙里惠民保?溫州益康保”等幫扶事項(xiàng)。

(三)共享均衡教育類(lèi)(共15項(xiàng))。主要涵蓋金秋助學(xué)、“雙征集”兒童關(guān)愛(ài)、殘疾人助學(xué)補(bǔ)助、學(xué)前教育免保育費(fèi)、義務(wù)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐、義務(wù)教育學(xué)校困難生生活補(bǔ)助、普高免學(xué)費(fèi)免代收費(fèi)、普高助學(xué)金、職高助學(xué)金、職高免學(xué)費(fèi)、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款、“浙里護(hù)苗?圓夢(mèng)助學(xué)”“福彩圓夢(mèng)?孤兒助學(xué)”、大學(xué)生救助、低收入農(nóng)戶家庭子女就讀學(xué)前到大學(xué)教育階段助學(xué)補(bǔ)助等幫扶事項(xiàng)。

(四)推進(jìn)安居工程類(lèi)(共6項(xiàng))。主要涵蓋殘疾人無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭、公租房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村困難家庭危房無(wú)房治理改造補(bǔ)助、異地搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶安居圓夢(mèng)等幫扶事項(xiàng)。

(五)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)(共12項(xiàng))。主要涵蓋殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助貸款貼息、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶補(bǔ)助、自主就業(yè)殘疾人職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、公益性崗位補(bǔ)貼、公益性崗位社保補(bǔ)貼、企業(yè)招用就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、困難群眾職業(yè)培訓(xùn)、困難群眾就業(yè)推薦、來(lái)料加工以獎(jiǎng)代補(bǔ)、低收入農(nóng)戶小額信貸貼息等幫扶事項(xiàng)。

(六)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)(共8項(xiàng))。主要涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肥藥兩制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色品牌打造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣、精準(zhǔn)幫扶低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等幫扶事項(xiàng)。

(七)生活支出減免類(lèi)(共7項(xiàng))。主要涵蓋殘疾人基本輔助器具配發(fā)、殯葬特定事項(xiàng)救助、用電減免、電信手機(jī)話費(fèi)和流量?jī)?yōu)惠、移動(dòng)手機(jī)話費(fèi)和流量?jī)?yōu)惠、聯(lián)通手機(jī)話費(fèi)和流量?jī)?yōu)惠、電視免入網(wǎng)費(fèi)和收視費(fèi)等幫扶事項(xiàng)。

(八)優(yōu)待撫恤保障類(lèi)(共4項(xiàng))。主要涵蓋義務(wù)兵優(yōu)待、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助等幫扶事項(xiàng)。

(九)提供公共服務(wù)類(lèi)(共7項(xiàng))。主要涵蓋法律援助、殘疾人公交IC卡免費(fèi)乘公交、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、計(jì)劃生育公益金、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、計(jì)劃生育失獨(dú)家庭養(yǎng)老金發(fā)放等幫扶事項(xiàng)。

政策清單涉及的幫扶內(nèi)容和政策待遇以相關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。

三、工作保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托縣低收入家庭綜合幫扶集成改革

工作專(zhuān)班，協(xié)同推進(jìn)綜合幫扶精準(zhǔn)化、智慧化、長(zhǎng)效化水平，進(jìn)一步推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。縣民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)全縣低收入家庭資格確定、救助體系建設(shè)、救助幫扶聯(lián)合體實(shí)體化運(yùn)行、兜底保障政策的制定、解釋和落實(shí)監(jiān)督工作；各責(zé)任單位要按照各自工作職責(zé)做好綜合幫扶政策落實(shí)工作，并加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)低收入家庭的申請(qǐng)、審核、檔案管理和綜合幫扶資源統(tǒng)籌對(duì)接等工作。

(二)引導(dǎo)社會(huì)參與。聯(lián)動(dòng)國(guó)有單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、

慈善組織、志愿者等各方力量，形成全社會(huì)積極參與低收入家庭幫扶的良好氛圍。充分利用現(xiàn)有慈善資源、愛(ài)心人士捐贈(zèng)等資源，充實(shí)幫扶資源庫(kù)。充分利用三級(jí)“助聯(lián)體”陣地，發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者作用，為低收入家庭對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

(三)強(qiáng)化宣傳推廣。將低收入家庭幫扶工作作為推進(jìn)共同富裕的重要內(nèi)容，針對(duì)性開(kāi)展媒體專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣綜合幫扶的好經(jīng)驗(yàn)好做法，有效增強(qiáng)低收入家庭綜合幫扶工作的社會(huì)認(rèn)知度。

附件：泰順縣低收入家庭綜合幫扶政策清單.docx

泰順縣人民政府辦公室

2024年6月27日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

抄送：縣委、縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室。

泰順縣人民政府辦公室                                                                                                                                                   2024年6月27日印發(fā)