各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2025年泰順縣區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策項目之畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈培育項目實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

泰順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局             泰順縣財政局

2024年7月18日              

（此件公開發(fā)布）

2025年泰順縣區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策項目之畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈培育項目實施方案

為推動泰順縣畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)2023—2025年區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策實施方案的通知》（浙財農(nóng)〔2023〕3號）和《泰順縣人民政府關(guān)于報送〈泰順縣2023—2025年區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策實施方案〉的報告》（泰政函〔2023〕31號）等文件精神，結(jié)合我縣畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈培育實際要求，制定本實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”，推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈，打造創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。

二、資金來源

浙江省2023—2025年區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵資金。

三、申報內(nèi)容

（一）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖項目

1.申報對象。從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)且具有獨立法人資格并經(jīng)工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)。申報主體必須取得資規(guī)、環(huán)保等部門的許可?？蒲小⒓夹g(shù)推廣等事業(yè)單位不能作為補(bǔ)助對象。重點扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、循環(huán)化、規(guī)?；?shù)字化、基地化養(yǎng)殖。

2.支持方向。重點支持：新建或提升改造生態(tài)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)包括（1）“兩分離、三配套”（雨污分離、干濕分離，配套沼氣池、曝氧池、沼液沉淀過濾池和干糞堆積池等，配套生物發(fā)酵降解棚或固液分離機(jī)，配套糞污消納土地）設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施；（2）場內(nèi)自動喂料飲水、自動清糞、自動擠奶集蛋等機(jī)械化裝備，智能環(huán)境控制、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集分析等智能化裝備，飼料加工、產(chǎn)床、定位欄、保育床、保溫除臭等現(xiàn)代化養(yǎng)殖裝備；（3）凈污道分設(shè)、雨污道分流，動物防疫和養(yǎng)殖廢棄物儲存處理設(shè)施配套。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省級專項激勵資金補(bǔ)助比例不超過50%，其中單個項目投資200萬元以內(nèi)的，財政資金補(bǔ)助原則上比例不超過50%；單個項目投資200萬元以上的，財政資金補(bǔ)助原則上比例不超過45%。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)

1.申報對象。縣內(nèi)賦有相關(guān)職能的部門或主體。

2.支持方向。重點支持：畜禽產(chǎn)業(yè)安全體系建設(shè)，包括畜禽疫病檢測體系建設(shè)、畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)、病死動物無害化處理等。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省級專項激勵資金單個項目補(bǔ)助原則上不超過100萬元。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈前端、后端建設(shè)項目

1.申報對象?？h內(nèi)賦有相關(guān)職能的部門或?qū)嵤┲黧w。

2.支持方向。重點支持：（1）飼料加工企業(yè)；（2）有機(jī)肥加工企業(yè)；（3）畜產(chǎn)品加工企業(yè)；（4）牲畜屠宰冷鏈倉儲物流基地建設(shè)等。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省級專項激勵資金補(bǔ)助比例不超過50%，單個項目原則上補(bǔ)助不超過250萬元。

四、項目申報

項目建設(shè)主體申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)推薦，分級組織實施。建設(shè)主體按照項目申報要求編制項目建設(shè)實施方案，填寫《泰順縣區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策項目之畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈培育項目申報表》（附件1）、《泰順縣區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策項目之畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈培育項目申報承諾書》（附件2）和《泰順縣區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策項目之畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)項目申報匯總表》（附件3），并提供相關(guān)附件資料（職能部門申報除外），包括：1.項目基地位置分布圖、項目建設(shè)現(xiàn)狀照片；2.項目建設(shè)主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法定代表人身份證復(fù)印件；3.銀行出具的建設(shè)主體和法定代表人資信證明；4.涉及設(shè)施用地使用和環(huán)保的，需提供設(shè)施用地和環(huán)保審批手續(xù)。紙質(zhì)申報材料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧業(yè)管理科，聯(lián)系人：金思凡，申報截止日期2024年8月16日，逾期不再受理。

五、項目評審立項

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展需要，做好項目的前期論證評審，并對主體是否符合申報條件，有無在建項目、有無重復(fù)享受財政補(bǔ)助資金、有無發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和項目建設(shè)內(nèi)容真實性等進(jìn)行審核，認(rèn)真、科學(xué)擇優(yōu)儲備推薦項目。

申報主體已有在建同類農(nóng)業(yè)項目的或項目未通過驗收原則上不予申報，銀行資信不良和列入監(jiān)管黑名單的主體一律不得申報。項目建設(shè)涉及行政許可的，由項目建設(shè)單位辦理審批手續(xù)，未取得管理房等用地等許可的不得申報。項目申請單位即項目建設(shè)單位，根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌安排和推薦，編制項目簡表，并如實提供項目建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)附件資料，項目建設(shè)單位對所申報項目的真實性負(fù)責(zé)。申報項目應(yīng)做到建設(shè)主體明確，建設(shè)內(nèi)容詳實、建設(shè)規(guī)模適度、工程量和投資測算準(zhǔn)確、建設(shè)起止時間明確，自籌資金落實、項目建設(shè)能按時完成。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織專家對推薦上報的項目進(jìn)行實地踏勘和立項評審，對評審入圍的項目并經(jīng)公示無異議后由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局發(fā)文下達(dá)項目資金和建設(shè)計劃。

六、項目管理與資金撥付

（一）項目實施。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照審核后項目實施方案組織實施，并在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成項目建設(shè)。項目建設(shè)單位要切實加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，健全財務(wù)核算制度，規(guī)范項目管理，確保資金專款專用。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目主管部門要不定期對項目建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查。

（二）項目驗收和資金撥付。項目完成建設(shè)計劃后，建設(shè)單位先進(jìn)行全面自查，相關(guān)材料報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請驗收。建設(shè)單位應(yīng)先自籌資金投資項目建設(shè)，單個項目總投資金額200萬元以上且項目實施投資過半，如有需要，經(jīng)項目主體申請并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后，可按項目進(jìn)度撥付相應(yīng)比例補(bǔ)助資金。

（三）項目驗收臺賬資料。包括但不限于項目驗收表、發(fā)票等財務(wù)支出原始憑證、項目施工承包合同、設(shè)備購置合同、財務(wù)審計報告、項目預(yù)算報告、決算報告和項目施工前中后對比照片等相關(guān)材料。

七、資金監(jiān)督管理

項目建設(shè)單位要對項目實施內(nèi)容和報賬材料的真實性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)多頭、重復(fù)、弄虛作假、騙取、套取財政補(bǔ)助資金等違規(guī)違紀(jì)行為的，予以列入黑名單，并按《泰順縣財政涉農(nóng)資金項目主體黑名單制度（試行）》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，對有違法行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。

附件：1.泰順縣區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策項目之畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈培育項目申報表.doc

          2.泰順縣區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策項目之畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈培育項目申報承諾書.doc

          3.泰順縣區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策項目之畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)項目申報匯總表.doc