各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各有關(guān)單位:
《泰順縣進(jìn)一步扶持泰順石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泰順縣人民政府辦公室
2024年4月29日
(此件公開發(fā)布)
泰順縣進(jìn)一步扶持泰順石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見
為進(jìn)一步打造泰順石產(chǎn)業(yè)集群、壯大石雕人才梯隊,塑造泰順石品牌,逐步走出一條泰順石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新路,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下政策意見。
一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)平臺培育
(一)產(chǎn)業(yè)集聚平臺
1.扶持泰順石雕產(chǎn)業(yè)集聚類平臺。為促進(jìn)泰順石雕工作室發(fā)揮集聚效應(yīng)、共建共享、抱團(tuán)發(fā)展。①對以租賃方式入駐泰順石雕產(chǎn)業(yè)集聚類平臺的石雕人才,經(jīng)泰順石產(chǎn)業(yè)研究院備案并認(rèn)定同意后,按“工作室”租賃面積給予租金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為縣城關(guān)每年每平方米200元,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年每平方米100元(不含稅,下同)。其中國家級大師補(bǔ)助面積不超過200平方米;省級大師補(bǔ)助面積不超過150平方米;市級大師(高級工藝美術(shù)大師)補(bǔ)助面積不超過100平方米;工藝美術(shù)師或連續(xù)從業(yè)滿10年者補(bǔ)助面積不超過60平方米。補(bǔ)助金額以實(shí)際產(chǎn)生租金為準(zhǔn),實(shí)際租金高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的按照最高標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,實(shí)際租金低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際租金給予補(bǔ)助。對入駐政府搭建的公共類平臺(泰順石文化展示中心)的石雕人才,簽訂入駐協(xié)議并繳納物業(yè)管理押金的,給予其工作室三年免租使用;對入駐經(jīng)營商鋪的經(jīng)營戶,簽訂入駐協(xié)議并繳納物業(yè)管理押金的,給予經(jīng)營商鋪三年免租使用。②同一石雕人才或經(jīng)營戶在泰順石雕產(chǎn)業(yè)集聚類平臺和政府搭建的公共類平臺中只能享受一處。③給予泰順石雕產(chǎn)業(yè)集聚類平臺和政府搭建的公共類平臺日常管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,管理經(jīng)費(fèi)以實(shí)際產(chǎn)生金額為準(zhǔn),每年不超過15萬元。
2.扶持產(chǎn)業(yè)設(shè)備升級。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的石刻技術(shù)創(chuàng)新體系。大力推進(jìn)“機(jī)器換人”,促進(jìn)精密儀器等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,提高石雕生產(chǎn)企業(yè)裝備智能化、自動化水平。石雕生產(chǎn)企業(yè)購買生產(chǎn)設(shè)備投資額達(dá)到10萬元及以上的(以當(dāng)年度增值稅發(fā)票為準(zhǔn)),并在投產(chǎn)后給予其設(shè)備30%的補(bǔ)助,如有多家企業(yè)申請的,按照購買設(shè)備的投資額進(jìn)行比例分配,全年累計補(bǔ)助金額不超過20萬元,超過部分不列入今后補(bǔ)助范圍。
(二)市場拓展平臺
1.支持營銷隊伍建設(shè)。①鼓勵泰順石企業(yè)或從業(yè)人員在縣內(nèi)開辦泰順石雕展銷館,正常運(yùn)營滿6個月及以上的,面積達(dá)150平方米以上的,給予裝修補(bǔ)助和租金補(bǔ)助。裝修補(bǔ)助按實(shí)際裝修面積不超過租賃面積以內(nèi)部分予以補(bǔ)助,每平方米補(bǔ)助200元,裝修補(bǔ)助最高不超過20萬元。租金補(bǔ)助按租賃面積給予租金補(bǔ)助,縣城關(guān)每年每平方米補(bǔ)助租金200元,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年每平方米補(bǔ)助租金50元,租金連續(xù)補(bǔ)助時間為3周年。②鼓勵泰順石企業(yè)到縣外地級市以上開辦泰順石雕展銷館,正常運(yùn)營滿6個月及以上的,面積達(dá)到150平方米及以上的,給予裝修補(bǔ)助和租金補(bǔ)助。裝修補(bǔ)助按實(shí)際裝修面積不超過租賃面積以內(nèi)部分予以補(bǔ)助,每平方米補(bǔ)助200元,裝修補(bǔ)助最高不超過30萬元。租金補(bǔ)助按租賃面積每年每平方米200元,租金連續(xù)補(bǔ)助時間為3周年。③鼓勵泰順石企業(yè)或從業(yè)人員通過組建營銷企業(yè)、聘請經(jīng)紀(jì)人等方式,擴(kuò)大泰順石工藝產(chǎn)品對外銷售,年銷售額達(dá)200-400萬元(含)、400-600萬元(含)、600萬元以上(以在泰順縣內(nèi)增值稅發(fā)票為準(zhǔn))的分別給予獎勵10萬元、20萬元、30萬元。
2.支持參展?fàn)I銷。①泰順石產(chǎn)業(yè)研究院每年統(tǒng)一組織參加國內(nèi)(外)大型博覽會不超過10場次,縣財政給予每次參展實(shí)際費(fèi)用補(bǔ)助,國內(nèi)每場次補(bǔ)助最高不超過20萬元,國外每場次補(bǔ)助最高不超過30萬元。②石雕“工作室”負(fù)責(zé)人以個人名義參加相關(guān)展會,展廳面積達(dá)35平方米及以上的、展覽時間3天以上、石雕作品50件及以上,經(jīng)主管部門備案并認(rèn)定同意后,每參加一場國家級展會補(bǔ)助5萬元、省級展會補(bǔ)助3萬元、市級展會補(bǔ)助2萬元;石雕“工作室”負(fù)責(zé)人或泰順石企業(yè)自主外出到地級市及以上城市獨(dú)立舉辦泰順石雕展覽展銷活動,展廳面積達(dá)150平方米及以上的、展覽時間4天以上、石雕作品60件及以上(其中泰順石作品要求60%以上)的,經(jīng)主管部門備案并認(rèn)定同意后,每舉辦一場補(bǔ)助8萬元;同一石雕“工作室”負(fù)責(zé)人或企業(yè)每年補(bǔ)助不超過2場次,每年全縣補(bǔ)助不超過10場次(具體參展?fàn)I銷場次確定細(xì)則由泰順石產(chǎn)業(yè)研究院協(xié)同相關(guān)部門另行制定)。
3.支持泰順石文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)與旅游促銷。鼓勵泰順石企業(yè)開展以泰順石為原料的文旅產(chǎn)品研創(chuàng)(文旅產(chǎn)品需經(jīng)縣文廣旅游體育局、泰順石產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合審核認(rèn)定),對年銷售額達(dá)到50萬元及以上,且?guī)泳蜆I(yè)5人(包括采購、生產(chǎn)、銷售、管理等人員、有企業(yè)用工合同和工資支付憑證)以上的生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)審核認(rèn)定給予獎勵3萬元。
4.支持泰順石文創(chuàng)產(chǎn)品作為各類活動的獎品。我縣舉辦的各類賽事活動與泰順石文創(chuàng)產(chǎn)品相結(jié)合進(jìn)行獎勵。其中特等獎、一等獎、二等獎、三等獎、鼓勵獎等獎品購置每件分別不得超過2500元、2000元、1500元、1000元、800元的標(biāo)準(zhǔn)。泰順石雕人才應(yīng)根據(jù)各類賽事活動的主題進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計創(chuàng)作。
5.支持舉辦各類石雕技能大賽。支持泰順石產(chǎn)業(yè)研究院舉辦國家、省、市、縣各級別石雕技能大賽和文化創(chuàng)意大賽,縣財政予以支持。
二、構(gòu)筑石雕人才洼地
1.扶持石雕人才培養(yǎng)。鼓勵優(yōu)秀教師到泰順縣石雕藝術(shù)學(xué)校專業(yè)班任教,對引進(jìn)或聘請到石雕專業(yè)班授課的文化課及專業(yè)課兼職教師,享受工資外津貼;鼓勵學(xué)校聘請市級以上大師作為實(shí)踐課輔導(dǎo)老師,每周集中授課不少于12課時。實(shí)踐課輔導(dǎo)教師按大師相應(yīng)級別每月給予授課補(bǔ)助,其中省級及以上、市級工藝美術(shù)大師每月授課補(bǔ)助分別為6000元、5000元。鼓勵初中畢業(yè)生到泰順縣石雕藝術(shù)學(xué)校就讀,免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)、住宿費(fèi)。鼓勵泰順縣石雕藝術(shù)學(xué)校提升教研更新設(shè)備,給予其設(shè)備原值(以增值稅發(fā)票為準(zhǔn))50%的補(bǔ)助,每年補(bǔ)助金額不超過20萬元。泰順縣石雕藝術(shù)學(xué)校每年年初對各種費(fèi)用(包括聘請外教、報送學(xué)生、購買材料等費(fèi)用)進(jìn)行預(yù)算,報縣教育局、縣財政局核準(zhǔn)后,縣財政局及時撥付所需資金。
2.扶持泰順石雕、篆刻人才發(fā)展。原入駐泰順的石雕人才“工作室”和篆刻“工作室”,經(jīng)考核合格的按大師級別分別給予不同等次的“工作室”補(bǔ)助。其中,中國工藝美術(shù)大師“工作室”最高補(bǔ)助20萬元,省級工藝美術(shù)大師、西泠印社社員及相當(dāng)層次篆刻人才“工作室”最高補(bǔ)助10萬元,市級工藝美術(shù)大師(高級工藝美術(shù)師)“工作室”最高補(bǔ)助8萬元,工藝美術(shù)師或連續(xù)從業(yè)滿10年的石雕從業(yè)人員“工作室”最高補(bǔ)助6萬元(具體“工作室”考核細(xì)則及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由泰順石產(chǎn)業(yè)研究院協(xié)同相關(guān)部門另行制定)。
每年年末根據(jù)全年動態(tài)考核結(jié)果,分別按照10%、20%的比例評出優(yōu)秀“工作室”、良好“工作室”,分別給予獎勵2萬元和1萬元。年度考核合格者享受當(dāng)年補(bǔ)助,考核不合格的取消當(dāng)年補(bǔ)助,對連續(xù)2年考核不合格的,實(shí)行退出機(jī)制。
3.鼓勵泰順石雕、篆刻人才引進(jìn)。新回歸或新招引的石雕行業(yè)市級以上工藝美術(shù)大師、西泠印社社員及相當(dāng)層次篆刻人才(篆刻人才需經(jīng)縣委人才辦、縣文廣旅游體育局、泰順石產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合審核認(rèn)定)在縣內(nèi)創(chuàng)辦“工作室”,正常運(yùn)營滿6個月及以上的,經(jīng)考核合格可享受相應(yīng)級別大師“工作室”補(bǔ)助政策。
4.鼓勵泰順石雕人才“升級進(jìn)位”。積極創(chuàng)造條件,推薦縣內(nèi)石雕創(chuàng)作人員參加各級大師評選,對新獲得中國工藝美術(shù)大師、省級工藝美術(shù)大師榮譽(yù)稱號者按照當(dāng)年人才政策給予相應(yīng)獎勵,對新獲得市級工藝美術(shù)大師稱號者一次性獎勵5000元。對新取得正高、副高、中級、初級工藝美術(shù)師職稱者,分別一次性獎勵10000元、5000元、1000元、500元。
5.鼓勵學(xué)徒拜師學(xué)藝。經(jīng)申報登記,向縣內(nèi)石雕“工作室”負(fù)責(zé)人拜師學(xué)藝的新學(xué)徒(需有聘用合同等師徒關(guān)系佐證材料),學(xué)徒期達(dá)6個月及以上的每年根據(jù)技藝考核結(jié)果,分別按優(yōu)秀、良好、合格(其中按照30%、30%的比例評出優(yōu)秀、良好檔次)給予每人每月補(bǔ)助800元、500元、300元;其中泰順縣石雕藝術(shù)學(xué)校和大專及以上應(yīng)屆畢業(yè)生的新學(xué)徒,分別給予每人每月補(bǔ)助1500元、1200元、1000元補(bǔ)助;技藝考核不合格者取消當(dāng)年補(bǔ)助,新學(xué)徒連續(xù)補(bǔ)助時間為3周年。拜師學(xué)藝期滿后,獨(dú)立創(chuàng)辦“工作室”且運(yùn)營滿6個月以上的,每月補(bǔ)助生活費(fèi)500元,最多補(bǔ)助3年(具體學(xué)徒技藝考核細(xì)則由泰順石產(chǎn)業(yè)研究院協(xié)同相關(guān)部門另行制定)。
6.鼓勵大師帶徒授藝。對在縣內(nèi)創(chuàng)辦石雕“工作室”運(yùn)營時間滿6個月以上的大師,給予每人每月300元帶徒補(bǔ)助(從帶徒之日起計算,學(xué)徒須通過技藝考核)。國家級大師同期帶徒補(bǔ)助不超過10人,省級大師同期帶徒補(bǔ)助不超過7人,市級大師同期帶徒補(bǔ)助不超過5人,其他大師帶徒補(bǔ)助不超過3人;同一徒弟補(bǔ)助時限不超過3年。
7.鼓勵提高技藝?yán)碚撍???h內(nèi)從事工藝美術(shù)創(chuàng)作滿6個月的石雕技藝人員,經(jīng)縣主管部門同意,到國內(nèi)外知名高校參加與工藝美術(shù)有關(guān)的中長期進(jìn)修培訓(xùn)(培訓(xùn)時間1個月以上),按進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助,年度補(bǔ)助每人最高不超過5000元。
三、實(shí)施石文化助推工程
1.鼓勵參與各類評獎。鼓勵在我縣從事石雕創(chuàng)作的從業(yè)人員以泰順石為原材料創(chuàng)作的石雕作品參加各類比賽(評比),獲得國家級金、銀、銅獎的分別一次性獎勵5000元、3000元、2000元;獲得省級金、銀、銅獎的分別一次性獎勵3000元、2000元、1000元;獲得市級金獎的一次性獎勵1000元;年度內(nèi)同一人或同一作品多次獲獎的,以最高獎計,不重復(fù)獎勵。
2.支持泰順石理論研究與創(chuàng)作。加強(qiáng)泰順石文化挖掘、學(xué)術(shù)研究類人才的培養(yǎng),鼓勵更多的人才從事理論研究,豐富理論成果。對出版泰順石相關(guān)專業(yè)書籍、著作的團(tuán)體或個人,經(jīng)主管部門審核認(rèn)可的,給予相應(yīng)獎勵,最高不超過5萬元。其中文字在3-5萬字的,給予10000元的獎勵;5萬字以上的每增加1萬字增加1000元獎勵。有正式刊號出版的作品集,作品圖片30-50幅的,給予2000元獎勵;作品圖片51-100幅的,給予5000元獎勵;作品圖片101幅以上的,給予10000元獎勵;作品集每人每年限報1冊。
四、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障
1.提高石雕人才經(jīng)濟(jì)生活待遇。對符合條件在我縣創(chuàng)辦石雕“工作室”的工藝美術(shù)大師,分別給予生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼(需目前在本縣內(nèi)無住房)和社保補(bǔ)貼。其中,生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼方面,省級以上大師每月分別補(bǔ)貼1500元、1000元;市級大師(高級工藝美術(shù)大師)每月分別補(bǔ)貼800元、400元;工藝美術(shù)師或連續(xù)從業(yè)滿10年的石雕從業(yè)人員每月分別補(bǔ)貼500元、400元;租房補(bǔ)貼實(shí)行在限額內(nèi)實(shí)報實(shí)銷制;社保補(bǔ)貼以靈活就業(yè)人員參保的以當(dāng)?shù)禺?dāng)年度社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)核定的靈活就業(yè)人員最低繳費(fèi)基數(shù)確定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以全額補(bǔ)助,以企業(yè)單位人員參保的個人繳費(fèi)部分予以補(bǔ)助且最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過靈活就業(yè)人員最低繳費(fèi)基數(shù)確定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);在泰順有正常繳納住房公積金的,在申請公積金貸款時,國家級大師、省級大師、市級大師按照人才分類政策相關(guān)規(guī)定分別享受住房公積金貼息貸款政策。
2.優(yōu)化子女入學(xué)政策。在我縣創(chuàng)辦石雕“工作室”負(fù)責(zé)人的子女,子女就學(xué)享受本縣其他學(xué)生同等待遇。
五、附則
1.關(guān)于獎勵資金撥付和兌現(xiàn)時間。本政策的獎勵或補(bǔ)助資金如正文中無明確表述,均指縣財政資金。每個項目具體申報和兌現(xiàn)時間以職能部門發(fā)布申報通知為準(zhǔn)。
2.企業(yè)和個人就相同事項已享受省、市有關(guān)財政補(bǔ)助的,不再重復(fù)享受本政策有關(guān)規(guī)定;與我縣已有政策有重復(fù)、交叉的,按照“從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
3.泰順石企業(yè)是指注冊地和財政收入在泰順縣范圍內(nèi)主要從事泰順石工藝品經(jīng)營銷售,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
4.本意見有效期為3年,自2024年6月1日起施行至2027年 5月31 日止。原《泰順縣扶持泰順石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(泰政辦〔2020〕64號)同時廢止。按原政策申請的獎補(bǔ)項目已在兌現(xiàn)或處在執(zhí)行過程中的,可按原政策執(zhí)行。我縣已發(fā)布的其他各項政策與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。本意見施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,本意見也作相應(yīng)調(diào)整。
抄送:縣委、縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室。
泰順縣人民政府辦公室 2024年4月29日印發(fā)
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