各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：
《泰順縣快遞進(jìn)村實(shí)施方案（修訂）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
泰順縣人民政府辦公室
2024年1月29日
（此件公開發(fā)布）
泰順縣快遞進(jìn)村實(shí)施方案（修訂）
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快寄遞物流體系建設(shè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕29號(hào)）、《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《省發(fā)展改革委省交通運(yùn)輸廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省郵政管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)浙江省鄉(xiāng)村物流補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的意見>的通知》（浙發(fā)改服務(wù)〔2021〕100號(hào)）、《省交通運(yùn)輸廳等11部門關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)>的通知》（浙交〔2022〕89號(hào)）等文件精神，大力、快速、健康推進(jìn)快遞進(jìn)村工作，切實(shí)提高農(nóng)村快遞物流配送覆蓋面和效率，根據(jù)我縣實(shí)際及社會(huì)需求，特修訂本方案。
一、總體目標(biāo)
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、示范帶動(dòng)、依次推進(jìn)”總體要求，加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全域快遞體系，構(gòu)建資源共享、信息互通、便利高效的農(nóng)村快遞發(fā)展新格局。至2024年底，全縣快遞物流網(wǎng)絡(luò)更加健全，服務(wù)水平規(guī)范提升，實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”服務(wù)全覆蓋。
二、實(shí)施原則
堅(jiān)持分步實(shí)施原則，2024年基本完成縣域內(nèi)非城鎮(zhèn)建成區(qū)村的快遞進(jìn)村工作。堅(jiān)持適時(shí)調(diào)整原則，及時(shí)解決實(shí)施過程中遇到的問題，適時(shí)調(diào)整村級(jí)布點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等政策。堅(jiān)持服務(wù)群眾原則，推進(jìn)共同富裕建設(shè)，切實(shí)提高群眾的滿意度和獲得感。
三、建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)我縣山區(qū)發(fā)展實(shí)際和特色優(yōu)勢(shì)，有效整合發(fā)改、經(jīng)信、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政管理等部門的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，注重實(shí)效建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （一）完善縣級(jí)智能自動(dòng)分揀體系。縣級(jí)智能自動(dòng)分揀系統(tǒng)是縣級(jí)物流中心建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其主體為全域智能化快遞包裹自動(dòng)分揀流水線，格口在138個(gè)以上，投資預(yù)算為150—200萬元。鼓勵(lì)和支持相關(guān)快遞企業(yè)自行建設(shè)小規(guī)模自動(dòng)分揀流水線和派件快遞安檢機(jī)。（責(zé)任單位：泰順郵政管理局）
（二）建設(shè)村級(jí)快遞服務(wù)站。重點(diǎn)在居住連片的行政村、原為鄉(xiāng)政府所在地村和常住人口在500人以上（或戶籍人口在1200人以上）村建設(shè)快遞服務(wù)站約100個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)快遞服務(wù)站和快遞收寄進(jìn)村全覆蓋。部分村級(jí)快遞服務(wù)站可根據(jù)實(shí)際情況予以增設(shè)、合并、縮減等調(diào)整。(責(zé)任單位：泰順郵政管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（三）建設(shè)其他設(shè)施。年建設(shè)快遞智能柜3—4處。(責(zé)任單位：泰順郵政管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
所有站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)品牌快遞共享綜合服務(wù)功能，先期開展送件為主，逐步加大硬件投入推進(jìn)收件服務(wù)。鼓勵(lì)和支持快遞企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)快遞運(yùn)輸派送體系。
四、扶持政策
（一）建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)和支持快遞企業(yè)自行建設(shè)智能自動(dòng)分揀系統(tǒng)流水線，經(jīng)縣有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng)后，由縣財(cái)政予以一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為智能分揀系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的50%，最高補(bǔ)助金額為60萬元。
（二）運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)站每條監(jiān)控系統(tǒng)連接鏈路費(fèi)1000元/年；（2）村級(jí)快遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村）每點(diǎn)補(bǔ)助資金為4800元/年；（3）鼓勵(lì)快遞企業(yè)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)到行政村快遞網(wǎng)點(diǎn)的快遞運(yùn)送任務(wù)，根據(jù)運(yùn)程距離給予適當(dāng)補(bǔ)助，運(yùn)送頻次由兩天一送調(diào)整為一天一送，每次運(yùn)送補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變。
（三）設(shè)立專項(xiàng)基金。快遞進(jìn)村投訴與破損賠付處理專項(xiàng)基金由縣財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)出資和運(yùn)送人員補(bǔ)助提成三部分組成，基金戶設(shè)在泰順郵政管理局。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣“快遞進(jìn)村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣府辦聯(lián)系副主任、泰順郵政管理局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、泰順郵政管理局、縣融媒體中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，做好項(xiàng)目研究、部署、推進(jìn)及相關(guān)管理措施的制定，共同實(shí)施“快遞進(jìn)村”體系建設(shè)。
（二）主要責(zé)任分工。泰順郵政管理局按照相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際需要編制項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的開支范圍和項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行；負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施，組織開展項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位評(píng)審，受理項(xiàng)目資金申報(bào)，補(bǔ)助資金經(jīng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后由各成員單位聯(lián)合發(fā)文下達(dá)；牽頭制定村級(jí)快遞服務(wù)站運(yùn)營(yíng)監(jiān)管具體細(xì)則；負(fù)責(zé)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)快遞服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)情況評(píng)估。縣財(cái)政局對(duì)“快遞進(jìn)村”體系建設(shè)工作給予資金保障，財(cái)政扶持資金主要用于體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等。
（三）加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。縣級(jí)融媒體中心、網(wǎng)站等要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的宣傳，讓全縣百姓了解快遞快遞業(yè)發(fā)展工作的重大意義，鼓勵(lì)群眾參與發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)和農(nóng)特產(chǎn)品“出村進(jìn)城”，積極報(bào)道工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成熟做法和農(nóng)村物流服務(wù)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、利民惠民的典型事例。
本實(shí)施意見自印發(fā)之日起施行。原泰順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《泰順縣快遞進(jìn)村實(shí)施方案》的通知（泰政辦〔2023〕2號(hào)）同時(shí)廢止。
抄送：縣委、縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室。
泰順縣人民政府辦公室 2024年1月29日印發(fā)
政辦4 關(guān)于印發(fā)《泰順縣快遞進(jìn)村實(shí)施方案（修訂）》的通知.pdf
政辦4 關(guān)于印發(fā)《泰順縣快遞進(jìn)村實(shí)施方案（修訂）》的通知.docx