1.問：11月19日，縣政府出臺《泰順縣工會經(jīng)費稅務(wù)代征工作方案》（以下簡稱《工作方案》）的背景依據(jù)是什么？

答：工會經(jīng)費由稅務(wù)代征是目前浙江省普遍采取的收繳方式。全省90個縣市區(qū)僅3個未實行工會經(jīng)費稅務(wù)代征政策，瑞安、平陽、蒼南、永嘉等地自2004年起陸續(xù)實行，鹿城、龍灣等地也于2024年起實行。為了把我縣工會經(jīng)費收繳納入法治化軌道、加強工會經(jīng)費稅前扣除管理、促進企業(yè)公平發(fā)展的客觀要求，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《中共浙江省委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見》（浙委發(fā)〔2015〕20號）、《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉 辦法》的相關(guān)法律、法規(guī)制定本《工作方案》。

2.問：本《工作方案》的適用對象是哪些？

答：泰順縣范圍內(nèi)除所有財政全額保障的機關(guān)事業(yè)單位以外的應(yīng)繳納工會經(jīng)費的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織（以下簡稱繳費單位）。

問:未成立工會的單位，是不是就不需要繳費？

答：當然不是?！吨袊鲁獭返谌藯l規(guī)定，縣和縣以上各級工會應(yīng)當與稅務(wù)、財政等有關(guān)部門合作，依照規(guī)定做好工會經(jīng)費收繳和應(yīng)當由財政負擔的工會經(jīng)費撥繳工作。未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織，按工資總額的2%向上級工會撥繳工會建會籌備金。

《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第六條規(guī)定，用人單位應(yīng)當在開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)依法建立工會組織。用人單位自上級工會批準籌建工會的次月起或者開業(yè)、設(shè)立一年內(nèi)仍未建立工會組織的，自期滿的第一個月起由所在地的地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)工會按照撥繳工會經(jīng)費的標準收取籌備金,并協(xié)助、支持職工組建工會，待工會建立后，按照工會經(jīng)費管理規(guī)定的比例返還給基層工會。

4.問：《工作方案》的執(zhí)行時間是什么時候？

答：泰順縣工會經(jīng)費稅務(wù)代征工作從2025年1月1日開始實施。

5.問：《工作方案》中明確的繳費基數(shù)與比例是多少？

答：根據(jù)《中華人民共和國工會法》《浙江省總工會關(guān)于加強和規(guī)范基層工會經(jīng)費收支管理的實施細則》(浙總工發(fā)〔2018〕11號〕規(guī)定，用人單位的繳費基數(shù)為繳費單位全部職工的工資總額。繳費比例：代征金額=工會經(jīng)費繳費基數(shù)×2%×40%，即按照職工工資總額的0.8%申報（上級工會另有特殊規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行）。鐵路、電力、郵電、金融、保險等全國總工會批準獨立管理經(jīng)費的工會，其所屬單位代征金額=工會經(jīng)費繳費基數(shù)×2%×省總工會規(guī)定的比例。

6.問：《工作方案》的主要內(nèi)容有哪些？

答：本《工作方案》明確了代征范圍、繳費期限、繳納基數(shù) 和比例、繳費管理、票據(jù)使用、催報催繳等相關(guān)內(nèi)容，對工會經(jīng)費稅務(wù)代征涉及的單位和流程進行了梳理，推動工會經(jīng)費稅務(wù)代征工作順利開展。

7.問：《工作方案》中對繳費期限和繳費方式如何規(guī)定？

答：工會經(jīng)費繳費方式實行按月或按季撥繳的方式，隨繳費單位主稅種繳納申報時代征，可通過電子稅務(wù)局進行網(wǎng)上申報繳納，也可到當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳申報繳納。

各繳費單位應(yīng)當在期滿之日起15日內(nèi)向稅務(wù)部門自行申報繳納，即繳費單位按規(guī)定自行計算應(yīng)繳納費額，向稅務(wù)機關(guān)自主申報繳納工會經(jīng)費。當繳納期限遇最后一日是法定休假日的，以休假期滿的次日為期限的最后一日；在期限內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

8.問：《工作方案》對繳費單位產(chǎn)生的多繳或錯繳情況如何處理？

答：繳費單位因多繳或錯繳工會經(jīng)費需要退回的，需向縣總工會提交相關(guān)資料，經(jīng)審核無誤后辦理退款手續(xù)。

9.問：《工作方案》中涉及的票據(jù)如何進行管理？

答：工會經(jīng)費稅務(wù)代征涉及兩種票據(jù)。一種是稅務(wù)收費票據(jù)：稅務(wù)機

關(guān)代征工會經(jīng)費開具的憑證比照國家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》辦理開具，作為向繳費單位收繳工會經(jīng)費的稅務(wù)憑證。第二種是繳費單位列支票據(jù)：稅務(wù)機關(guān)代征的工會經(jīng)費以稅收票證列支，企業(yè)留存部分的工會經(jīng)費，以工會開具的《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)》列支。

10.問：《工作方案》中對未按照規(guī)定繳納的單位如何處理？

答：《工作方案》明確泰順縣稅務(wù)局應(yīng)按規(guī)定及時代征工會經(jīng)費，協(xié)助縣總工會做好催報等相關(guān)工作，對逾期仍不申報繳納的單位，應(yīng)及時通知縣總工會依照《中華人民共和國工會法》有關(guān)規(guī)定處理。泰順縣總工會將根據(jù)《中華人民共和國工會法》第四十四條規(guī)定，對無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織，向泰順縣人民法院申請支付令；對拒不執(zhí)行支付令的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。另外《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第三十八條明確規(guī)定：建立工會組織的用人單位，應(yīng)當按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳當月的經(jīng)費。未按規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會經(jīng)費的，按日加收拖欠金額千分之五滯納金。

11.問：哪些單位需要建立工會？

答：《中華人民共和國工會法》第三條規(guī)定，在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織(以下統(tǒng)稱用人單位)中以工資收入為主要生活來源的勞動者，不分民族、種族、性 別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。

《中華人民共和國工會法》第十一條規(guī)定，用人單位有會員二十五人以上的，應(yīng)當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。

《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第六條規(guī)定，用人單位應(yīng)當在開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)依法建立工會組織。

12.問：稅務(wù)代征工會經(jīng)費是否會增加企業(yè)負擔？

答：按照《中華人民共和國工會法》等法律法規(guī)的規(guī)定，用人單位撥繳工會經(jīng)費是其法定義務(wù)。由稅務(wù)部門代征工會經(jīng)費，只是收繳方式的改變，單位依法計撥和上繳工會經(jīng)費的責任和義務(wù)不變，并非是給企業(yè)增加負擔。企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費不超過工資總額2%的部分，憑繳費票據(jù)準予稅前扣除。

問：本《工作方案》由誰解讀？

答：本《工作方案》由泰順縣總工會負責解讀，解讀人劉克當（黨組書記、主席），業(yè)務(wù)科室：泰順縣總工會辦公室（財務(wù)），聯(lián)系電話：0577-59290705。