各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《泰順縣數(shù)字創(chuàng)客“來泰十條”政策》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
泰順縣人民政府辦公室
2024年10月10日
(此件公開發(fā)布)
泰順縣數(shù)字創(chuàng)客“來泰十條”政策
為加快推進數(shù)字創(chuàng)客高質(zhì)量發(fā)展,把泰順打造成為數(shù)字創(chuàng)客“近悅遠來”的向往地、宜居地,吸引“數(shù)字創(chuàng)客”來泰留泰,推動文旅消費、促進鄉(xiāng)村振興、提升城市能級,結(jié)合泰順實際,特制定以下政策。
一、目標定位
全面提升數(shù)字創(chuàng)客宜居、宜業(yè)、宜游生態(tài),營造數(shù)字創(chuàng)客來泰的向往感、氛圍感,打造縣域數(shù)字創(chuàng)客理想棲息地樣板,挖掘“數(shù)字創(chuàng)客”入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛在能量,集聚形成流動性中青人口、中青年人才集聚生活創(chuàng)業(yè)的常態(tài)化大流量,招引一批數(shù)字創(chuàng)客來泰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動我縣高質(zhì)量發(fā)展與溫州市“萬億GDP、千萬人口”雙萬城市目標互通融合,持續(xù)為泰順縣域品牌提升、文旅產(chǎn)業(yè)蝶變、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化注入活力,以切實舉措助攻“強城行動”。
二、主要內(nèi)容
序號 | 獎補項目名稱 | 條款內(nèi)容 | 執(zhí)行方式 | 是否納入總量控制 | 責任 單位 |
一、建立一個千萬規(guī)模的創(chuàng)客資金池 | |||||
1 | 組建千萬數(shù)字創(chuàng)客資金池 | 組建2000萬元數(shù)字創(chuàng)客資金池,用于支持數(shù)字創(chuàng)客領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)、資源對接、人才培訓、創(chuàng)業(yè)賽事、政策獎補等??h財政每年安排工作經(jīng)費支持數(shù)字創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)n}調(diào)研、宣傳推介等工作開展。 | 其他 | 否 | *縣財政局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 |
二、打造一百個共建共享的創(chuàng)客桃花源 | |||||
2 | 支持打造百個數(shù)字創(chuàng)客基地 | ①支持打造100家數(shù)字創(chuàng)客基地,首創(chuàng)《數(shù)字創(chuàng)客基地星級評定機制》,被評定為一星級、二星級、三星級數(shù)字創(chuàng)客基地的,分別給予基地運營主體10萬元、20萬元、30萬元獎勵(每年最多評選3個基地)。 ②建立規(guī)范化競管機制,每年開展運營基地評選(參評基地不少于2家)活動,對獲評優(yōu)秀基地的給予運行補助3萬元,保證數(shù)字創(chuàng)客基地健康持續(xù)發(fā)展。 | 資格定補 | 否 | 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
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三、涵養(yǎng)一個溫暖宜居的創(chuàng)客棲息地 | |||||
3 | 保障數(shù)字創(chuàng)客筑巢安居 | 符合條件的數(shù)字創(chuàng)客可申請入住縣配租型人才公租房,享受人才房配售政策待遇。 | 資格定補 | 否 | *縣委組織部(縣委人才辦)、縣住建局 |
4 | 發(fā)放數(shù)字創(chuàng)客“順游一卡通” | 為來泰數(shù)字創(chuàng)客發(fā)放“順游一卡通”禮遇卡,鼓勵縣內(nèi)金融機構(gòu)、酒店民宿、景區(qū)、停車場、餐飲企業(yè)數(shù)字創(chuàng)客基地積極納入數(shù)字創(chuàng)客禮遇范疇,為創(chuàng)客提供VIP服務(wù)及餐券贈送、快遞優(yōu)惠、餐飲品贈送等專屬優(yōu)惠。 | 其他 | 否 | *縣文廣旅游體育局、*縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣經(jīng)信局、縣金融中心 |
5 | 享受“愛屋及烏”數(shù)字創(chuàng)客禮遇 | 經(jīng)認定,對泰順經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的數(shù)字創(chuàng)客人才,為其子女入學提供便利,享受我縣同等條件安排入學幼兒園、小學、初中待遇。 | 其他 | 否 | *縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局 |
四、編織一張四通八達的創(chuàng)客流動網(wǎng) | |||||
6 | 鼓勵開設(shè)交通引流專線 | 對新開通溫州及周邊地區(qū)動車站、機場與我縣景區(qū)、度假區(qū)客運專線的,班車30座以上,每天班次不少于1班,班車正常運行6個月以上的,每天每班次給予不超過1000元的補助,同一班次直通車每年補助不超過30萬元。 | 審查遴選 | 是 | *縣文廣旅游體育局、縣交通運輸局 |
7 | 迭代升級網(wǎng)絡(luò)、快遞服務(wù) | ①提升數(shù)字創(chuàng)客順游沖浪體驗,全面推進數(shù)字創(chuàng)客基地萬兆網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提速縣內(nèi)全域5G網(wǎng)絡(luò)和虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN),定期優(yōu)化升級數(shù)字創(chuàng)客基地網(wǎng)絡(luò)。②實現(xiàn)縣內(nèi)數(shù)字游民基地快遞站全覆蓋,鼓勵快遞企業(yè)開設(shè)快遞代收點,保障數(shù)字創(chuàng)客物流需求,暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道。 | 其他 | 否 | *縣經(jīng)信局、*泰順郵政管理局 |
五、點燃一個活力多元的創(chuàng)客社群圈 | |||||
8 | 支持開展社群活動 | ①鼓勵社群主理人在數(shù)字創(chuàng)客基地開展社群交流活動,每年精選15場活動給予激勵資金3000元(事前申報參加社群精選活動評選;規(guī)模應(yīng)達到相應(yīng)標準)。 ②鼓勵社群活動品牌化,對連續(xù)3年舉辦社群活動,并取得廣泛社會效應(yīng)和影響力的社群品牌予以額外獎勵5000元(每年最多評選1個)。 | 審查遴選 | 是 | 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 |
9 | 支持落地社群組織 | 鼓勵數(shù)字創(chuàng)客組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體聯(lián)盟,支持新技術(shù)、新行業(yè)在縣域內(nèi)注冊成立行業(yè)協(xié)會,對正常運行1年以上并獲得5A、4A、3A評估等級的,分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元,并提供行業(yè)協(xié)會運行管理相關(guān)培訓。 | 資格定補 | 否 | 縣民政局 |
六、搭建一個互聯(lián)互通的創(chuàng)客信息站 | |||||
10 | 打造一個數(shù)字創(chuàng)客信息集聚平臺 | 打造“順游記”網(wǎng)絡(luò)平臺,搭建數(shù)字創(chuàng)客社群信息集聚空間、訂單式就業(yè)信息集成數(shù)據(jù)庫,暢通數(shù)字創(chuàng)客共享、共創(chuàng)、共建渠道。 | 其他 | 否 | *縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣大數(shù)據(jù)管理中心、縣人力社保局 |
七、挖掘一批順風順味的創(chuàng)客精品集 | |||||
11 | 支持數(shù)字創(chuàng)客研發(fā)“順禮” | 鼓勵數(shù)字創(chuàng)客創(chuàng)辦企業(yè)研發(fā)“順禮”系列產(chǎn)品,單一產(chǎn)品經(jīng)文旅部門列入并且年度銷售額達到50萬-100萬元(含50萬元)、100萬-200萬元(含100萬元)、200萬元以上(含200萬元)的,分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元(單個數(shù)字創(chuàng)客累計獎勵不超過30萬元)。 | 審查遴選 | 否 | 縣文廣旅游體育局 |
12 | 支持數(shù)字創(chuàng)客創(chuàng)作文化精品 | 鼓勵數(shù)字創(chuàng)客開展藝術(shù)創(chuàng)作,通過開設(shè)作品展、出版作品集、書刊等形式推介泰順本土產(chǎn)業(yè)資源、地方風俗文化。對于在國家、省級比賽中獲獎或入選,以及在國家或省級刊物上發(fā)表的文學類、展示類作品,根據(jù)標準給予最高10萬元獎勵。 | 審查遴選 | 否 | 縣委宣傳部 |
13 | 支持數(shù)字創(chuàng)客打造藝術(shù)文化空間 | ①鼓勵數(shù)字創(chuàng)客在泰打造集藝術(shù)展覽、文化沙龍等于一體的新型公共文化空間,經(jīng)文旅部門驗收通過的,給予一次性獎勵5萬元。對常態(tài)化免費對外開放的,根據(jù)評定結(jié)果給予不高于3萬元獎勵。 ②鼓勵特色小劇場建設(shè),對于新建成的特色小劇場,給予固定資產(chǎn)投資50%補助,補助金額不超過15萬元。 | 審查遴選 | 否 | 縣文廣旅游體育局
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14 | 支持數(shù)字創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)推介泰順 | 支持數(shù)字創(chuàng)客群體積極整合泰順石產(chǎn)業(yè)、酒水產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)、廊橋文化、非遺文化、氡泉資源等特色資源,開展項目建設(shè)和內(nèi)容輸出。鼓勵通過抖音、今日頭條、微信、小紅書、嗶哩嗶哩等網(wǎng)站平臺開展以泰順為主題元素的內(nèi)容創(chuàng)作。經(jīng)主管部門審核認定,對泰順產(chǎn)生積極影響并在點贊量、閱讀量/播放量等方面達到相應(yīng)標準的,每年從自主申報作品中評選排名前十的熱點內(nèi)容,給予單條最高3萬元獎勵。同時,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)影響力、地方貢獻度、內(nèi)容質(zhì)量等,每年評選最具影響力頭部賬號,授予榮譽稱號。 | 資格定補 | 是 | *縣委宣傳部(縣委網(wǎng)信辦)、縣融媒體中心(縣廣播電視臺) |
15 | 支持數(shù)字創(chuàng)客創(chuàng)作微短劇 | 開展“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計劃,支持一批緊扣時代脈搏、凸顯泰順特質(zhì)的微短劇項目,打造涵蓋文化旅游、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、都市生活等各領(lǐng)域的微短劇IP 矩陣。①對在泰順縣域內(nèi)拍攝、出品,經(jīng)文旅部門認定,根據(jù)泰順元素體現(xiàn)程度、作品質(zhì)量、播放量等,每年評選10部首次在微短劇主流平臺播出的作品,給予一次性獎勵資金3萬元。②每年在入選作品中評選1部平臺分賬達到相應(yīng)標準的微短劇作品,按分賬金額的5%獎勵,單家企業(yè)每年最高可申請10萬元分賬補貼。 | 審查遴選 | 是 | 縣文廣旅游體育局 |
八、招引一批衍生發(fā)展的創(chuàng)客新項目 | |||||
16 | 支持數(shù)字創(chuàng)客擔任招商引資引薦人 | 鼓勵數(shù)字創(chuàng)客積極參與招商引資工作,對成功幫助招引市外產(chǎn)業(yè)項目落地泰順的引薦人給予一次性獎勵。1.項目開工獎勵:項目簽訂正式招商引資項目協(xié)議,并按協(xié)議約定開工且入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計庫的,根據(jù)標準給予引薦人2-10萬元獎勵。項目實際固定資產(chǎn)投資(不包括土地出讓金)達到2000萬元(含2000萬元)-5000萬元、5000萬元(含5000萬元)-1億元、1億元(含)以上的,分別給予項目引薦人獎勵2萬元、5萬元、10萬元獎勵;2.項目升規(guī)獎勵:對于首次轉(zhuǎn)為規(guī)模以上企業(yè),每個項目給予引薦人5萬元獎勵。原則上一個項目只認定1名引薦人,若出現(xiàn)2人及以上引薦人的,視為一個引薦團隊,獎勵資金由其自行商定分配。 | 資格定補 | 否 | *縣投資促進服務(wù)中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅游體育局 |
17 | 支持數(shù)字創(chuàng)客在泰開辦企業(yè) | ①引導數(shù)字創(chuàng)客在泰創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)、電商等企業(yè)并根據(jù)行業(yè)主管部門相關(guān)政策給予獎補,并積極認定總部企業(yè)。 ②在認定為總部企業(yè)的5個會計年度內(nèi)(認定當年為第一個年度),企業(yè)年度考評得分達到50分以上的,每分獎勵1萬元。 ③數(shù)字創(chuàng)客創(chuàng)辦總部企業(yè)年度考評得分達到150分、300分、600分以上的,給予企業(yè)員工(在泰社保交滿一年以上)子女分別統(tǒng)籌安排1個、2個、3個縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校就學名額。 | 資格定補 | 是 | 縣投資促進服務(wù)中心 |
18 | 支持數(shù)字創(chuàng)客在泰發(fā)展電商 | ①對新注冊并在泰順實體運營的初創(chuàng)型電商企業(yè),其注冊后的次年網(wǎng)絡(luò)零售額達到50萬元、100萬元、200萬元、300萬元及以上的,分別給予1萬元、2萬元、3萬元、5萬元的一次性獎勵。 ②在泰開設(shè)直播電商經(jīng)營主體(包含MCN機構(gòu)、主播工作室、企業(yè)直播間等),年直播帶貨銷售額100萬元以上,且其主賬號的粉絲數(shù)首次達到10萬、100萬、500萬以上的,分別給予運營主體5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎勵。 | 數(shù)據(jù)核校 | 否 | 縣經(jīng)信局 |
19 | 支持數(shù)字創(chuàng)客在泰順開設(shè)品牌首店 | ①與符合條件的國際知名品牌企業(yè)簽訂3年以上入駐協(xié)議或自持物業(yè)在泰開設(shè)中國(內(nèi)地)首店、浙江首店、溫州首店、泰順首店,分別給予品牌企業(yè)50萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵。 ②與符合條件的國內(nèi)知名品牌企業(yè)或中華老字號企業(yè)簽訂3年以上入駐協(xié)議或自持物業(yè)在泰開設(shè)浙江首店、溫州首店、泰順首店,分別給予品牌企業(yè)20萬元、10萬元、5萬元獎勵。 | 資格定補 | 否 | 縣經(jīng)信局 |
九、打造一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)客筑夢地 | |||||
20 | 支持數(shù)字創(chuàng)客首次創(chuàng)業(yè)及帶動就業(yè) | ①針對在校大學生、畢業(yè)五年內(nèi)的數(shù)字創(chuàng)客在泰初次創(chuàng)辦企業(yè)并擔任法定代表人或從事個體經(jīng)營,正常經(jīng)營1年以上,給予個人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。 ②帶動3人就業(yè)的,給予創(chuàng)辦者每年2000元補貼;帶動超過3人就業(yè)的,每增加1人再給予每年1000元補貼,每年補貼最高2萬,補貼期限不超過3年。 | 資格定補 | 否 | 縣人力社保局
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21 | 場地租金補貼 | 針對在校大學生、畢業(yè)五年內(nèi)的數(shù)字創(chuàng)客在泰創(chuàng)辦企業(yè)并擔任法定代表人或從事個體經(jīng)營,按個人實際租金20%、最高1萬元給予補貼,補貼期限不超過3年(已享受政府場租補貼的創(chuàng)業(yè)園區(qū)或企業(yè)除外)。 | 資格定補 | 否 | 縣人力社保局
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22 | 經(jīng)認定符合相應(yīng)標準的數(shù)字創(chuàng)客主理人入駐泰順縣三星級數(shù)字創(chuàng)客基地,給予2年的場地租金補貼;對已入駐基地的主理人帶動其他3位以上主理人入駐并開展相關(guān)業(yè)態(tài)、經(jīng)營活動1年以上的,介紹人可相應(yīng)延續(xù)租金補助1年(最多延續(xù)1年)。 | 資格定補 | 否 | 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 | |
十、植入一臺聚才引才的創(chuàng)客孵化器 | |||||
23 | 支持開展產(chǎn)研合作 | ①支持數(shù)字創(chuàng)客基地、產(chǎn)業(yè)平臺與國內(nèi)專業(yè)院校合作。支持數(shù)字創(chuàng)客開辦企業(yè)與教育培訓機構(gòu)采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)數(shù)字創(chuàng)客。企業(yè)完成新型學徒制培訓,予以職工學徒每人每年5000元標準的補貼進行獎補,予以學生學徒每人每年3000元標準的補貼進行獎補。 ②支持在縣職業(yè)教育中心成立數(shù)字產(chǎn)業(yè)培訓班,培養(yǎng)自媒體、設(shè)計師、攝影師等專業(yè)人才;支持將數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)培訓列入項目制培訓補貼目錄清單,行業(yè)主管部門通過政府購買服務(wù)形式開展培訓,按照每人每課時20元(每天不超過8課時、每人不超過800元)的標準進行補貼。 | 資格定補 | 否 | *縣教育局、縣人力社保局 |
24 | 建立大學生數(shù)字創(chuàng)客孵化池 | ①建立大學生數(shù)字創(chuàng)客孵化池,鼓勵大學生到數(shù)字創(chuàng)客基地就業(yè),對畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生,按全日制碩士、本科、???,分別給予4萬元、2萬元、1萬元的就業(yè)補貼。(申領(lǐng)對象需依法繳納社會保險)。 ②鼓勵數(shù)字創(chuàng)客基地積極參與評定創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,被評定為市級、縣級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,分別給予10萬元、5萬元獎勵,被評定為省級的再追加10萬元獎勵。 | 資格定補 | 否 | 縣人力社保局 |
三、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位要進一步提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,充分認識數(shù)字創(chuàng)客作為新時期人才結(jié)構(gòu)的變化趨勢,優(yōu)化數(shù)字創(chuàng)客培育生態(tài),為培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力注入人才動能。
(二)加強要素保障。各有關(guān)單位要進一步明確政策申請流程,全過程貫通政策兌現(xiàn)各環(huán)節(jié),保證政策兌現(xiàn)周期簡短、程序便利、流程暢通。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,關(guān)注數(shù)字創(chuàng)客群體亟待解決的現(xiàn)實問題,暢通數(shù)字創(chuàng)客在泰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活學習的良性循環(huán),多維度推動數(shù)字創(chuàng)客與最美山城建設(shè)全方位交融、互嵌式發(fā)展。
四、附則
(一)適用對象。本政策適用對象為申報時注冊地和財政收入在泰順縣范圍內(nèi)的企業(yè)、個體戶,以及數(shù)字創(chuàng)客(以“邊工作、邊旅居”為主要特征的新型就業(yè)人群,多以數(shù)字媒介為謀生手段),申請本政策的數(shù)字創(chuàng)客需要在“順游記”平臺注冊,并通過資質(zhì)審核。除本政策條款有明確指出外,原則上行政單位和國有企業(yè)不作為獎補對象。其中第16條支持數(shù)字創(chuàng)客擔任招商引資引薦人不適用于國有企事業(yè)單位員工。列入嚴重失信名單的申報單位和個人不得申報享受獎補資金。
(二)資金安排。本政策獎補資金用于支持數(shù)字創(chuàng)客相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,除條款中已經(jīng)明確資金承擔方式外,其他均按現(xiàn)行財政體制分擔。
(三)獎補原則。本政策所涉及獎補項目,有關(guān)認定標準及申報程序由責任單位發(fā)布實施。同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可執(zhí)行最高額,但不重復享受。同一對象不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可疊加執(zhí)行。同一對象以同一名義(項目)在縣級獲得財政獎勵后又獲得更高等級獎勵認定的,各級已獎勵部分視作已配套,不足部分按照上級有關(guān)規(guī)定予以補足。同一獎項(認定)在低等次已作獎勵的,晉升到高等級時,只獎勵差額部分。
(四)執(zhí)行效力。本政策試行兩年,自2024年11月11日施行,有效期至2026年11月11日。本政策施行前,已按相關(guān)程序確定支持(包括有連續(xù)年限、符合條件但未兌現(xiàn)完畢)的項目,按原政策兌現(xiàn),除此之外新申請的獎補項目,按本政策執(zhí)行。原來無政策本次新增加的獎補項目,由主管部門或主管部門會同財政部門根據(jù)財力制定當年的申報指南或?qū)嵤┘殑t。本政策施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策另有規(guī)定的,按上級有關(guān)規(guī)定和政策作相應(yīng)調(diào)整。
抄送:縣委、縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室。
泰順縣人民政府辦公室 2024年10月10日印發(fā)
原文下載:泰政辦〔2024〕36號 關(guān)于印發(fā)《泰順縣數(shù)字創(chuàng)客“來泰十條”政策》的通知.pdf