一、制定背景

2020年12月，浙江省民政廳印發(fā)了《浙江省水庫移民項(xiàng)目資金扶持管理辦法》（浙民移〔2020〕112號(hào)），進(jìn)一步細(xì)化明確項(xiàng)目資金扶持審查審定、項(xiàng)目計(jì)劃編制、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資料核定、項(xiàng)目資金報(bào)賬等方面的要求，并要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則?！短╉樋h水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金使用和管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）根據(jù)省廳辦法相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《加快推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（溫委發(fā)〔2020〕19 號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)移民后期扶持資金使用管理的通知》（浙財(cái)社〔2021〕33號(hào)）《溫州市水庫移民項(xiàng)目資金扶持與使用管理實(shí)施細(xì)則》（溫民移〔2021〕100號(hào)）等相關(guān)文件要求，具體規(guī)定了民政部門、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民項(xiàng)目資金扶持與使用管理的職責(zé)分工和工作要求，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目資金的分配、扶持、使用和管理，具有可操作性。

二、制定依據(jù)

該規(guī)范性文件依據(jù)《浙江省水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金使用管理辦法》（浙財(cái)社〔2018〕49號(hào)）《浙江省水庫移民項(xiàng)目資金扶持管理辦法》（浙民移〔2020〕112號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)移民后期扶持資金使用管理的通知》（浙財(cái)社〔2021〕33號(hào)）《加快推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（溫委發(fā)〔 2020 〕19 號(hào)）《溫州市水庫移民項(xiàng)目資金扶持與使用管理實(shí)施細(xì)則》（溫民移〔2021〕100號(hào)）等文件規(guī)定。

三、主要內(nèi)容

（一）明確項(xiàng)目資金扶持與使用管理的職責(zé)分工。細(xì)則進(jìn)一步明確了項(xiàng)目資金使用管理由縣級(jí)財(cái)政和民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負(fù)其責(zé)，密切配合、齊抓共管的管理機(jī)制。其中縣民政局負(fù)責(zé)移民項(xiàng)目資金扶持年度計(jì)劃編制、統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、資料核定以及項(xiàng)目資金使用安排等工作?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)移民項(xiàng)目資金分配、撥付、使用的監(jiān)督管理工作。后期扶持項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄項(xiàng)目實(shí)施全過程管理。

（二）規(guī)定項(xiàng)目資金扶持實(shí)施管理流程。細(xì)則規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)主體向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同縣級(jí)民政部門赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查勘項(xiàng)目情況，審核同意后受理項(xiàng)目資金扶持申請(qǐng)，報(bào)送縣級(jí)民政部門審查。經(jīng)初審準(zhǔn)予納入后期扶持的項(xiàng)目由縣級(jí)民政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門編報(bào)年度計(jì)劃，報(bào)市民政局審查、省移民辦備案。項(xiàng)目完工后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收，縣級(jí)民政部門完成項(xiàng)目資料核定、建立項(xiàng)目檔案。

(三）明確項(xiàng)目資金扶持和使用管理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行以下工作職責(zé)：受理、審核項(xiàng)目資金扶持申請(qǐng)；根據(jù)行業(yè)規(guī)范要求和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全過程管理；項(xiàng)目完工后根據(jù)行業(yè)規(guī)范要求組織驗(yàn)收；積極謀劃下個(gè)年度的項(xiàng)目。

四、讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：泰順縣民政局

解讀人：夏榮濤局長(zhǎng)

業(yè)務(wù)科室：后期扶持科，聯(lián)系電話：0577-67569381。

泰順縣民政局

2023年5月29日