為了更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織準確地獲取柳峰鄉(xiāng)人民政府的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。

一、政府信息公開工作機構

工作機構名稱：泰順縣柳峰鄉(xiāng)人民政府

辦公地址：泰順縣柳峰鄉(xiāng)墩頭村柳泰路139號205辦公室

辦公時間：8:00－11:30,13:30－17:00（周一至周五，節(jié)假日除外）（夏令時：8:00－11:30，14:00－17:30）

聯(lián)系電話：0577-59296100

傳真號碼：0577-59296101

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：可在浙江政務服務網(wǎng)統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index/email/address-detail?areacode=330329000000），提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。

二、主動公開

遵循公正、公平、合法、便民原則，按照《條例》第十九條、第二十條等規(guī)定，依法向社會主動公開涉及公眾利益調整、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關部署，結合實際工作不斷增加主動公開內容。具體內容可登錄泰順縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.lebav8.com/）點擊“政務公開”查看。

（一）主動公開基本目錄。

1.柳峰鄉(xiāng)人民政府領導及分工；

2.柳峰鄉(xiāng)人民政府工作機構設置、主要職責、柳峰鄉(xiāng)人民政府工作規(guī)則；

3.柳峰鄉(xiāng)人民政府規(guī)章、柳峰鄉(xiāng)人民政府依法公開的政府文件；

4.柳峰鄉(xiāng)人民政府工作報告、重要會議主要內容、重點工作、人事任免等；

5.柳峰鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、統(tǒng)計信息等；

6.財政預決算、政府集中采購、行政事業(yè)性收費等；

7.行政許可、行政處罰、行政強制和其他對外管理服務等；

8.其他需要公開的政府信息。

(二)公開渠道。

1.泰順縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.lebav8.com/）、泰順發(fā)布、今日泰順app等政務新媒體平臺。

2.現(xiàn)場查閱點：（1）泰順縣檔案館，辦公地址：泰順縣檔案館路1號；辦公時間：周一至周五8:30－12:00，14:00－17:30（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調整見公告），聯(lián)系電話：0577-59283877。（2）泰順縣圖書館，辦公地址：泰順縣羅陽鎮(zhèn)新城知見路與湖濱北路交叉口號，辦公時間：周一下午14：00—20：00 ；周二至周日08：30—20：00，聯(lián)系電話：0577-67580464。（3）泰順縣政務服務中心，辦公地址：泰順縣羅陽鎮(zhèn)新城大道117號，辦公時間：周一至周五8：20-11：20，14：00-17：00，聯(lián)系電話：0577-67598997。（4）泰順縣柳峰鄉(xiāng)人民政府，辦公地址：泰順縣柳峰鄉(xiāng)柳泰路139號；辦公時間：周一至周五8:00－11:30，13:30－17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調整見公告）。

3.通過廣播、電視、報刊等渠道。

（三）公開時限。

屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請公開

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請柳柳峰鄉(xiāng)人民政府主動公開以外的政府信息。柳峰鄉(xiāng)人民政府在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

柳峰鄉(xiāng)人民政府提供政府信息時除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔對政府信息進行加工、分析的義務。

凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

（一）確定被申請機關。

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于自然資源信息公開專用章使用管理的通知》（浙政辦函〔2019〕22號）規(guī)定，縣政府自2019年4月15日啟用泰順縣人民政府自然資源信息公開專用章，使用范圍為《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定的縣政府審批權限范圍內委托縣自然資源和規(guī)劃局具體審核承辦事項的政府信息依申請公開。在上述使用范圍內，該專用章與泰順縣人民政府信息公開專用章具有同等法律效力。凡涉及集體土地征收、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關縣政府審批信息，申請人直接向縣自然資源和規(guī)劃局提出政府信息公開申請。

為有利于申請人準確快捷獲取政府信息，申請人在申請政府信息時應先確定被申請機關，即被申請機關應當是所需信息的制作機關或是牽頭制作機關。申請人可在泰順縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁點擊“政府機構”的“泰順縣人民政府-法定主動公開內容-組織機構-機構概況”（http://www.lebav8.com/col/col1229663147/index.html）查閱縣級行政機關具體職責，了解相關信息的制作部門。如重大建設項目的立項審批信息、可行性研究報告等內容可向發(fā)展改革部門提出申請；國有土地上房屋拆遷和補償、棚戶區(qū)改造等信息可向申請人所在地縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。申請人可根據(jù)所需政府信息類型，向相應行政機關提出政府信息公開申請。行政機關具體職責可在相應政府網(wǎng)站查詢。

（二）受理機構。

根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關規(guī)定，依法受理向柳峰鄉(xiāng)人民政府提出的政府信息公開申請。向柳峰鄉(xiāng)人民政府提出政府信息公開申請的，由柳峰鄉(xiāng)人民政府依法予以公開，具體承辦機構為柳峰鄉(xiāng)人民政府黨政綜合辦公室。

（三）申請方式。

申請人向本機關獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：

1.現(xiàn)場申請。申請人可以至柳峰鄉(xiāng)人民政府信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。受理點設在柳峰鄉(xiāng)人民政府黨政綜合辦公室，地址：泰順縣柳峰鄉(xiāng)墩頭村柳泰路139號205辦公室。

受理時間：8:00－11:30，13:30－17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調整見公告）

聯(lián)系電話：0577-59296100

傳真號碼：0577-59296101

郵編：325506

2.信函、傳真申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向柳峰鄉(xiāng)人民政府提出申請，同時應在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至柳峰鄉(xiāng)人民政府，地址：泰順縣柳峰鄉(xiāng)墩頭村柳泰路139號。

聯(lián)系電話：0577-59296100

傳真號碼：0577-59296101

郵編：325506

3.網(wǎng)上申請。申請人可登錄泰順縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.lebav8.com/），在首頁點擊右下角“依申請公開”直接在網(wǎng)上提出申請。

聯(lián)系電話：0577-59296100

（四）申請的提出。

申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可在受理地點領取或自行復制或從泰順縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.lebav8.com/）“依申請公開”欄目下載打印。

申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應當按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請人提交網(wǎng)上申請時需通過網(wǎng)站的實名身份驗證，提供本人有效身份證件。申請?zhí)峤怀晒?，可憑借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在泰順縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊“依申請公開”的“我的辦件查詢”欄目查詢受理情況。

申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內容：

1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；

2.所需的政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號、制作機關或者其他有助于受理機構確定信息內容的特征描述；

3.所需政府信息的用途。

（五）處理程序與時限。

1.本機關收到政府信息公開申請后，予以登記。除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經(jīng)本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。

2.申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。

4.本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內。

5.本機關依法決定收取信息處理費的，應當在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。

（六）書面答復。

根據(jù)《條例》有關規(guī)定，泰順縣柳峰鄉(xiāng)人民政府對政府信息公開申請作出相應書面答復：

1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；

6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

8.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由；

9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開；第三方同意公開的，本機關予以公開；第三方逾期未提出意見的，由本機關依照《條例》的規(guī)定決定是否公開；第三方不同意公開且有合理理由的，本機關不予公開；本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方；

10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出；

11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

（七）收費情形。

本機關依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關規(guī)定，本機關可以向申請人收取費用。

四、不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督保障

公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務服務網(wǎng)統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index/email/address-detail?areacode=330329000000）上進行投訴和舉報。

六、救濟方式

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到政府信息公開申請答復文書之日起60日內依法向泰順縣人民政府申請行政復議，或者在接到政府信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。

附件：1.依申請公開政府信息申請表.docx

          2.依申請公開政府信息流程圖.doc

                                                                                                                                                                           泰順縣柳峰鄉(xiāng)人民政府

                                                                                                                                                                                2022年6月28日