溫州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好溫州市行政許可和行政處罰信息公開(kāi)公示工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建工作，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于深入推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》（發(fā)改電〔2015〕687號(hào)）要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市行政許可和行政處罰信息公開(kāi)公示工作通知如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　建立健全我市行政許可和行政處罰信息公開(kāi)公示工作機(jī)制，從2015年12月份起，全面實(shí)現(xiàn)行政許可和行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)在“溫州信用網(wǎng)”和“信用中國(guó)”門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)公示，為公民、法人和其他組織提供便捷的查詢平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　二、公開(kāi)范圍和內(nèi)容

　?。ㄒ唬┕_(kāi)范圍。具有行政許可、行政處罰職能的市、縣（市、區(qū)）有關(guān)單位是信息公開(kāi)公示的責(zé)任主體，2015年12月1日起，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)的內(nèi)容外，各單位作出的行政許可和行政處罰等信用信息列入公開(kāi)范圍。

　?。ǘ┕_(kāi)內(nèi)容。網(wǎng)上公開(kāi)的行政許可和行政處罰信息應(yīng)至少包括以下內(nèi)容（詳見(jiàn)附件2）：

　　1.行政許可：序號(hào)、行政許可決定書(shū)文號(hào)、項(xiàng)目名稱、審批類別、許可內(nèi)容、行政相對(duì)人名稱、行政相對(duì)人代碼（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼）、法定代表人姓名、許可日期、許可有效期、許可機(jī)關(guān)、備注。

　　2.行政處罰：序號(hào)、行政處罰決定書(shū)文號(hào)、案件名稱、處罰事由、處罰種類、處罰依據(jù)、行政相對(duì)人名稱、行政相對(duì)人代碼（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼）、法定代表人姓名、處罰結(jié)果、履行方式、處罰期限、處罰日期、處罰機(jī)關(guān)、備注。

　　三、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┘皶r(shí)完成信息歸集報(bào)送。2015年12月15日前，市級(jí)各單位補(bǔ)充公開(kāi)2015年7-12月份已作出的行政許可和行政處罰等信息（已按規(guī)定途徑歸集的除外）；12月15日后，市級(jí)各單位在作出行政許可、行政處罰之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)相關(guān)信用信息。信用信息歸集報(bào)送方式如下：行政許可信息錄入四級(jí)聯(lián)網(wǎng)行政審批系統(tǒng)；行政處罰信息按市政府辦公室《關(guān)于做好行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開(kāi)工作的通知》（溫政辦發(fā)明電〔2015〕148號(hào)）要求的報(bào)送方式報(bào)送至浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，其中，公安、消防、文化、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、地稅等已建立全省統(tǒng)一行政執(zhí)法辦理系統(tǒng)的單位，要加強(qiáng)與省級(jí)廳局的溝通對(duì)接，及時(shí)做好數(shù)據(jù)報(bào)送。（責(zé)任單位：具有行政許可、行政處罰權(quán)的單位）

　?。ǘ┩晟扑募?jí)聯(lián)網(wǎng)行政審批系統(tǒng)。將市級(jí)各單位行政審批事項(xiàng)納入四級(jí)聯(lián)網(wǎng)行政審批系統(tǒng)，根據(jù)信息公開(kāi)要求，對(duì)行政許可信息項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充完善，反映行政許可事項(xiàng)關(guān)鍵信息，對(duì)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)行政審批系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)或定期推送到“溫州信用網(wǎng)”信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與“信用中國(guó)”網(wǎng)站互聯(lián)互通。（牽頭單位：市審管辦，責(zé)任單位：市府辦、市發(fā)改委〈信用辦〉、市各具有行政許可權(quán)的單位）

　?。ㄈ┩晟普?wù)服務(wù)網(wǎng)功能。加強(qiáng)與省級(jí)層面對(duì)接，補(bǔ)充行政處罰信息內(nèi)容，完善浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)溫州站點(diǎn)行政處罰信息數(shù)據(jù)推送或?qū)С龉δ埽瑢?shù)據(jù)實(shí)時(shí)或定期推送到“溫州信用網(wǎng)”信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與“信用中國(guó)”網(wǎng)站互聯(lián)互通。（牽頭單位：市府辦，責(zé)任單位：市法制辦，市各具有行政處罰權(quán)的單位）

　　（四）加快推進(jìn)市信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善市信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)功能設(shè)計(jì)，推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目方案審查、招標(biāo)活動(dòng)，加快信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委〈信用辦〉）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府聯(lián)系副秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市發(fā)改委（信用辦）分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市級(jí)各具有行政許可、行政處罰職能的單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決行政許可和行政處罰信息公開(kāi)公示工作中存在的問(wèn)題。市有關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，于12月1日前將名單（填寫(xiě)附件3）通過(guò)OA系統(tǒng)報(bào)市發(fā)改委（聯(lián)系人：信用信息中心陳春成，電話：88961228）。

　?。ǘ┘訌?qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)。各縣（市、區(qū)）政府要按照本通知要求，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作措施，切實(shí)組織做好本地區(qū)行政許可和行政處罰信息公開(kāi)公開(kāi)的實(shí)施工作，市各單位要做好對(duì)縣級(jí)對(duì)口單位的指導(dǎo)。各地、各部門(mén)在工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與市府辦、市發(fā)改委溝通（聯(lián)系人：市府辦信息公開(kāi)處吳勝巧，電話：88969633;市發(fā)改委法規(guī)處葉傳好，電話：88968228）。

　　（三）加強(qiáng)檢查督促。市發(fā)改委（信用辦）要確定專人，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(mén)行政許可和行政處罰信息公開(kāi)公示情況的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行整改，確保公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)、全面、完整。市府辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，并會(huì)同市發(fā)改委對(duì)工作明顯滯后、不按要求公開(kāi)的地方和部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)督查。

　　溫州市人民政府辦公室

　　2015年11月29日

附件1

市級(jí)各有關(guān)單位名單

　　市檔案局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政（地稅）局、市人力社保局、市國(guó)土資源局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建委、市城管與執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市安監(jiān)局、市人防辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市金融辦、市國(guó)稅局、溫州出入境檢驗(yàn)檢疫局、溫州海關(guān)、溫州海事局、市氣象局、市煙草專賣局、市鹽務(wù)局。

附件2

行政許可和行政處罰等信息公開(kāi)公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

　　注：行政相對(duì)人代碼中的三項(xiàng)擇一填列；”溫州信用網(wǎng)”、“信用中國(guó)”對(duì)外公開(kāi)時(shí)，身份證號(hào)等信息經(jīng)技術(shù)處理，以保證其隱私性，各單位報(bào)送時(shí)無(wú)須作技術(shù)處理。