溫州市人民政府辦公室關于進一步做好溫州市行政許可和行政處罰信息公開公示工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關單位：

　　為進一步深化政府信息公開，扎實推進我市社會信用體系建設示范城市創(chuàng)建工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于深入推進行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》（發(fā)改電〔2015〕687號）要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進一步做好我市行政許可和行政處罰信息公開公示工作通知如下。

　　一、工作目標

　　建立健全我市行政許可和行政處罰信息公開公示工作機制，從2015年12月份起，全面實現(xiàn)行政許可和行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)在“溫州信用網(wǎng)”和“信用中國”門戶網(wǎng)站公開公示，為公民、法人和其他組織提供便捷的查詢平臺，接受社會監(jiān)督，進一步促進我市社會信用體系建設。

　　二、公開范圍和內(nèi)容

　　（一）公開范圍。具有行政許可、行政處罰職能的市、縣（市、區(qū)）有關單位是信息公開公示的責任主體，2015年12月1日起，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，各單位作出的行政許可和行政處罰等信用信息列入公開范圍。

　?。ǘ┕_內(nèi)容。網(wǎng)上公開的行政許可和行政處罰信息應至少包括以下內(nèi)容（詳見附件2）：

　　1.行政許可：序號、行政許可決定書文號、項目名稱、審批類別、許可內(nèi)容、行政相對人名稱、行政相對人代碼（統(tǒng)一社會信用代碼、組織機構(gòu)代碼）、法定代表人姓名、許可日期、許可有效期、許可機關、備注。

　　2.行政處罰：序號、行政處罰決定書文號、案件名稱、處罰事由、處罰種類、處罰依據(jù)、行政相對人名稱、行政相對人代碼（統(tǒng)一社會信用代碼、組織機構(gòu)代碼）、法定代表人姓名、處罰結(jié)果、履行方式、處罰期限、處罰日期、處罰機關、備注。

　　三、重點工作

　?。ㄒ唬┘皶r完成信息歸集報送。2015年12月15日前，市級各單位補充公開2015年7-12月份已作出的行政許可和行政處罰等信息（已按規(guī)定途徑歸集的除外）；12月15日后，市級各單位在作出行政許可、行政處罰之日起7個工作日內(nèi)公開相關信用信息。信用信息歸集報送方式如下：行政許可信息錄入四級聯(lián)網(wǎng)行政審批系統(tǒng)；行政處罰信息按市政府辦公室《關于做好行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開工作的通知》（溫政辦發(fā)明電〔2015〕148號）要求的報送方式報送至浙江政務服務網(wǎng)，其中，公安、消防、文化、交通運輸、市場監(jiān)管、人力社保、地稅等已建立全省統(tǒng)一行政執(zhí)法辦理系統(tǒng)的單位，要加強與省級廳局的溝通對接，及時做好數(shù)據(jù)報送。（責任單位：具有行政許可、行政處罰權(quán)的單位）

　?。ǘ┩晟扑募壜?lián)網(wǎng)行政審批系統(tǒng)。將市級各單位行政審批事項納入四級聯(lián)網(wǎng)行政審批系統(tǒng)，根據(jù)信息公開要求，對行政許可信息項進行補充完善，反映行政許可事項關鍵信息，對四級聯(lián)網(wǎng)行政審批系統(tǒng)進行升級改造，數(shù)據(jù)實時或定期推送到“溫州信用網(wǎng)”信用信息平臺，實現(xiàn)與“信用中國”網(wǎng)站互聯(lián)互通。（牽頭單位：市審管辦，責任單位：市府辦、市發(fā)改委〈信用辦〉、市各具有行政許可權(quán)的單位）

　　（三）完善政務服務網(wǎng)功能。加強與省級層面對接，補充行政處罰信息內(nèi)容，完善浙江政務服務網(wǎng)溫州站點行政處罰信息數(shù)據(jù)推送或?qū)С龉δ?，將?shù)據(jù)實時或定期推送到“溫州信用網(wǎng)”信用信息平臺，實現(xiàn)與“信用中國”網(wǎng)站互聯(lián)互通。（牽頭單位：市府辦，責任單位：市法制辦，市各具有行政處罰權(quán)的單位）

　?。ㄋ模┘涌焱七M市信用信息綜合服務平臺建設。完善市信用信息綜合服務平臺功能設計，推進平臺建設項目方案審查、招標活動，加快信用信息綜合服務平臺建設。（責任單位：市發(fā)改委〈信用辦〉）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立以市政府聯(lián)系副秘書長為組長，市發(fā)改委（信用辦）分管領導為副組長，市級各具有行政許可、行政處罰職能的單位分管領導為成員的領導小組，協(xié)調(diào)解決行政許可和行政處罰信息公開公示工作中存在的問題。市有關單位要明確分管領導和具體負責人，于12月1日前將名單（填寫附件3）通過OA系統(tǒng)報市發(fā)改委（聯(lián)系人：信用信息中心陳春成，電話：88961228）。

　?。ǘ┘訌娛锌h聯(lián)動。各縣（市、區(qū)）政府要按照本通知要求，結(jié)合自身實際制定相應工作措施，切實組織做好本地區(qū)行政許可和行政處罰信息公開公開的實施工作，市各單位要做好對縣級對口單位的指導。各地、各部門在工作推進中遇到的問題，請及時與市府辦、市發(fā)改委溝通（聯(lián)系人：市府辦信息公開處吳勝巧，電話：88969633;市發(fā)改委法規(guī)處葉傳好，電話：88968228）。

　?。ㄈ┘訌姍z查督促。市發(fā)改委（信用辦）要確定專人，加強對各地、各部門行政許可和行政處罰信息公開公示情況的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時通知有關單位進行整改，確保公開內(nèi)容及時、全面、完整。市府辦要加強綜合協(xié)調(diào)，并會同市發(fā)改委對工作明顯滯后、不按要求公開的地方和部門進行專項督查。

　　溫州市人民政府辦公室

　　2015年11月29日

附件1

市級各有關單位名單

　　市檔案局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政（地稅）局、市人力社保局、市國土資源局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建委、市城管與執(zhí)法局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市商務局、市文廣新局、市衛(wèi)計委、市審計局、市環(huán)保局、市體育局、市統(tǒng)計局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市安監(jiān)局、市人防辦、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市機關事務管理局、市金融辦、市國稅局、溫州出入境檢驗檢疫局、溫州海關、溫州海事局、市氣象局、市煙草專賣局、市鹽務局。

附件2

行政許可和行政處罰等信息公開公示數(shù)據(jù)標準

　　注：行政相對人代碼中的三項擇一填列；”溫州信用網(wǎng)”、“信用中國”對外公開時，身份證號等信息經(jīng)技術(shù)處理，以保證其隱私性，各單位報送時無須作技術(shù)處理。