各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
《省政府行政規(guī)范性文件征求意見工作規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省人民政府辦公廳
2016年7月26日
（此件公開發(fā)布）
省政府行政規(guī)范性文件征求意見工作規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范省政府行政規(guī)范性文件制定過程中的征求意見工作，保障省政府行政規(guī)范性文件合法有效，根據(jù)《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第337號）、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第275號），制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指省政府行政規(guī)范性文件包括由省政府發(fā)布和經(jīng)省政府同意由省政府辦公廳發(fā)布的行政規(guī)范性文件。
省政府行政規(guī)范性文件制定過程中的征求意見工作適用本規(guī)定。
第三條 負(fù)責(zé)起草省政府行政規(guī)范性文件的單位（以下簡稱起草單位）應(yīng)在省政府辦公廳批準(zhǔn)發(fā)文立項(xiàng)后、提請省政府審定前，按照本規(guī)定要求做好征求意見以及意見匯總、反饋工作。
第四條 起草單位應(yīng)通過省政府門戶網(wǎng)站、本單位網(wǎng)站以及新聞媒體等途徑，將省政府行政規(guī)范性文件征求意見稿公開征求社會公眾意見。
省政府行政規(guī)范性文件征求意見稿涉及重大公共利益和群眾切身利益的，應(yīng)采取座談會、聽證會等多種形式，直接聽取行政管理相對人和有關(guān)基層單位的意見。
第五條 省政府行政規(guī)范性文件征求意見稿一般為經(jīng)研究、論證和修改后形成的相對成熟的修改稿。征求意見稿應(yīng)經(jīng)起草單位負(fù)責(zé)人審核同意后公開征求意見。
公開征求社會公眾意見時(shí)，應(yīng)公布省政府行政規(guī)范性文件征求意見稿全文及簡要的起草說明，并根據(jù)需要附征求意見重點(diǎn)內(nèi)容提綱。
省政府行政規(guī)范性文件征求意見稿通過網(wǎng)絡(luò)或者新聞媒體征求社會公眾意見的，應(yīng)告知提出意見的方式、反饋時(shí)間、通信地址及聯(lián)系人、聯(lián)系電話等事項(xiàng)；征求意見的時(shí)間一般不得少于7個(gè)工作日。
第六條 有下列情形之一的，可以不公開征求意見：
（一）依法不得公開或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的；
（二）為執(zhí)行上級機(jī)關(guān)政策文件需要即時(shí)制定的；
（三）屬于應(yīng)急性事項(xiàng)需要即時(shí)制定的。
不公開征求意見的，起草單位在發(fā)文立項(xiàng)申報(bào)時(shí)應(yīng)說明理由，報(bào)省政府辦公廳同意。
第七條 省政府行政規(guī)范性文件涉及多個(gè)行政管理部門職責(zé)的，起草單位應(yīng)征求相關(guān)管理部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式或者按要求反饋意見。
第八條 對社會普遍關(guān)注或者涉及社會公眾切身利益的省政府行政規(guī)范性文件，除公開征求社會公眾意見外，起草單位應(yīng)專門征求有關(guān)人大代表、政協(xié)委員的意見；涉及特定群體、行業(yè)利益的，應(yīng)專門征求有關(guān)社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會的意見。
第九條 有下列情形之一的，起草單位應(yīng)組織專家論證或者征求專家意見：
（一）涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項(xiàng)的；
（二）涉及較強(qiáng)專業(yè)性內(nèi)容的；
（三）省政府辦公廳發(fā)文立項(xiàng)審批時(shí)要求的。
涉及性別平等內(nèi)容的，或者可能導(dǎo)致性別歧視結(jié)果的，應(yīng)征求省政策法規(guī)性別平等咨詢評估機(jī)制專家組意見。
第十條 起草單位應(yīng)對征集到的意見和建議進(jìn)行梳理匯總、分析研究；符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定、具有科學(xué)性和可操作性的合理建議，應(yīng)予以采納。
第十一條 起草單位提請省政府或者省政府辦公廳審議發(fā)布行政規(guī)范性文件，應(yīng)隨文報(bào)送征求意見情況，包括征求意見方式和對象、主要意見內(nèi)容以及采納情況、未采納理由等。
起草單位未按規(guī)定征求意見的，不得報(bào)請省政府或者省政府辦公廳審議發(fā)布行政規(guī)范性文件。
第十二條 省政府辦公廳在辦文審核或者省法制辦在合法性審查時(shí)認(rèn)為有必要，可以再行征求意見。
第十三條 起草單位應(yīng)在政策解讀文本中或者以其他適當(dāng)方式向被征集對象反饋意見采納情況。
第十四條 各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省級有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本地、本部門的實(shí)施辦法。
第十五條 本規(guī)定自2016年9月1日起施行。